根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈民辦中小學年度檢查指標體系(試行)〉的通知》《自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)民辦幼兒園年度檢查指標體系(試行)〉的通知》《南寧市教育局關(guān)于印發(fā)〈南寧市民辦普通中小學校年度檢查指標〉的通知》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,為加強對我縣民辦學校的監(jiān)督管理,我局決定對民辦學校開展2023-2024學年度工作檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查對象
2023年12月31日前,經(jīng)縣教育行政部門審批設立并取得《民辦學校辦學許可證》的在冊民辦普通高中、義務教育階段學校、幼兒園(含轉(zhuǎn)型園、政府購買服務園)和看護點。
二、檢查主要內(nèi)容
(一)學校遵守國家政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、學校章程等開展辦學活動的情況,包括但不限于學校章程備案公開、理(董)事會依章程開展活動等。
(二)黨建工作、和諧校園建設、安全穩(wěn)定等情況。
(三)學校財務制度落實及財務管理情況。
(四)學校辦學條件(校舍、經(jīng)費、師資等)符合設置標準情況;學校與教職工簽訂聘任合同、教職工工資發(fā)放和社會保障金繳納等情況。
(五)學校執(zhí)行課程教學計劃和教育管理情況。
(六)學校貫徹落實上級文件精神及完成工作安排的情況。
(七)《辦學許可證》核定項目的變動情況。
(八)其他需要檢查的情況。
三、檢查應交材料
???(一)《民辦學校學年度檢查報告書(2023-2024年度)》(一式三份),并附齊報告書內(nèi)所需要的各類附件。(要點:?報告要以數(shù)據(jù)為主要撰寫點;?相關(guān)數(shù)據(jù)要與前面填報的相符;?財務管理應涉及本年度硬件投入、教學設備投入、玩具材料投入、人員支出等數(shù)額情況。)
(二)學校提取發(fā)展基金報告書,內(nèi)容包括:2023年度學校凈資產(chǎn)增加額或凈收益,按不低于25%的比例提取發(fā)展基金, 用于學校的建設、維護和教學設備的添置更新等情況。
(三)民辦學校辦學住所(場所)租賃協(xié)議書復印件(驗原件)。
(四)《辦學許可證》副本、《稅務登記證》、《民辦非企業(yè)單位登記證》和物價部門批復的收費標準文件的復印件(驗原件)。
(五)《民辦非企業(yè)單位年度檢查報告書》(民政局2023年度),所交份數(shù)按民政局要求執(zhí)行。
(六)會計師事務所對民辦學校做出的2023年1月1日至2023年12月31日辦學經(jīng)費審計報告書。(要點:?會計賬簿中2023年總收入=在校人數(shù)×收取標準;?查人數(shù);?查收費標準。)
????(七)民辦學校成立黨組織及黨建工作情況報告書。
(八)《學校章程登記備案登記表》復印件(驗原件)。
注:以上八項材料按順序裝訂成冊,所提供的復印件材料須加蓋學校印章,對材料和數(shù)據(jù)的真實性負責。
四、檢查時間安排及檢查程序
(一)自查自檢:2024年4月15日-4月19日。
各民辦普通高中和義務教育階段學校根據(jù)附件3《民辦中小學年度檢查指標體系(試行)》、幼兒園根據(jù)附件4《廣西壯族自治區(qū)民辦幼兒園年度檢查指標體系(試行)》分別做好自查自檢工作,并填好《民辦學校學年度檢查報告書(2023-2024年度)》,收集應交的材料,按“檢查應交材料”材料序號要求編好序號,所交材料一律裝訂成冊,并在封面注明材料名稱、目錄及頁碼。
(二)鎮(zhèn)(校)級檢查:2024年4月22日-4月26日。
民辦普通高中、義務教育階段學校將“檢查應交材料”、附件2《賓陽縣2023-2024學年度民辦學校年檢情況表》、附件3《民辦中小學年度檢查指標體系(試行)》自評賦分后邀請對應的公辦結(jié)對幫扶學校進行材料和實地審核;各鎮(zhèn)中心學校組織檢查組根據(jù)“檢查應交材料”、附件4《廣西壯族自治區(qū)民辦幼兒園年度檢查指標體系(試行)》負責對所轄民幼兒園(含轉(zhuǎn)型園、看護點)進行材料和實地審核。檢查組對存在問題給出整改意見,填寫《賓陽縣2023-2024學年度民辦學校年檢整改意見書》,并在《賓陽縣2023-2024學年度民辦學校年檢情況表》初步做出學年度檢查結(jié)論:
1.評分總得分100分,得分≧90分為“優(yōu)秀”等次,得分<90≧70分為“合格”等次,得分<70≧60分為“基本合格”等次,得分<60分為“不合格”等次;
2.全校教師無1人持有教師資格證的民辦學校不能評為“合格”等次(檢查時人證核驗);
3.2023年1月1日至12月31日期間民辦學校被主要管理部門(教育、公安、交通、應急、消防、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)健、財政、民政、審批等)以文件形式通報批評,縣級1次扣20分,市級1次扣30分,區(qū)級1次扣40分;
4.凡被查實有校車不按校車標牌線路行駛和未取得相關(guān)中心學校同意而使用校車跨鎮(zhèn)接送幼兒、有收取興趣班費、跨學期收費等行為,年檢不能評為“合格”等次;
5.幼兒園(看護點)的公共區(qū)域、教室均沒有供幼兒游戲、操作、探索的玩具或材料的,年檢不能評為“合格”等次。
6.幼兒園(看護點)存在嚴重“小學化”現(xiàn)象的,年檢不能評為“合格”等次;
7.不按規(guī)定執(zhí)行中小學財務制度的,年檢不能評為“合格”等次;
8.至2024年4月20日辦學許可證逾期超過60天未獲得有效期內(nèi)辦學許可證的,年檢不能評為“合格”等次。
(三)整改補查:2024年4月27日-5月10日。
各鎮(zhèn)中心學校及各公辦結(jié)對幫扶學校要按照《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例》等法律法規(guī)要求,落實對民辦學校的管理和監(jiān)督責任,規(guī)范民辦中小學辦學行為。在開展年度檢查工作要杜絕“走過場”“擺樣子”“交份材料就蓋章”等敷衍了事行為,切實提高年度檢查工作的科學性、針對性和有效性。
1.各公辦結(jié)對幫扶學校對檢查達不到“合格”等次的民辦學校及時提出整改意見并限期整改,被整改學校要重新將材料送所對應的公辦結(jié)對學校審核,審核達到“合格”等次后由民辦學校將相關(guān)材料報縣教育局。
2.各鎮(zhèn)中心學校對檢查達不到“合格”等次的幼兒園(看護點)及時提出整改意見并限期整改,被整改幼兒園(看護點)要重新將材料送所轄鎮(zhèn)中心學校檢查組審核,審核達到“合格”等次的由鎮(zhèn)中心校將相關(guān)材料報縣教育局。
(四)報送備檢:2024年5月10日前。
各鎮(zhèn)中心學校、民辦普通高中和義務教育階段學校于2024年5月10日前將《賓陽縣2023-2024學年度民辦學校年檢情況表》及達到“合格”等次學校的相關(guān)材料送縣教育局基礎教育股備案備檢,電子版發(fā)送到jjg88@126.com。
(五)縣級檢查:2024年5月13日-5月17日。
縣教育局組織人員對各類民辦學校進行檢查,詳見附件6《關(guān)于開展2023-2024年度民辦學校年度檢查工作的方案》。
(六)公布公示:2024年5月下旬。
縣教育局公布學年度檢查合格民辦學校情況,并在縣教育局微信公眾號、賓陽縣政務網(wǎng)上公布學年度檢查合格學校名單。年檢合格的學校方可開展新學期招生工作。年檢評為“基本合格”“不合格”的學校且限期整改后仍然達不到要求的,特別是存在重大安全隱患,拒不改正或逾期不改正的,可視情況采取不予安排下一年度民辦教育發(fā)展專項資金、調(diào)減年度招生計劃等,甚至取消其辦學資格,收回辦園許可證等有關(guān)證件,并進行公告。拒絕年檢、不接受年檢處理決定的,依照相關(guān)規(guī)定取消辦學資格并向社會公告。
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??賓陽縣教育局
???2024年4月9日
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