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賓陽縣交通運輸局

關于印發賓陽縣交通運輸行業第20屆

中國—東盟博覽會 中國—東盟商務與投資

峰會安全防范工作方案的通知

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局機關各股室、交通運輸服務中心：

現將《賓陽縣交通運輸行業第20屆中國—東盟博覽會 中國—東盟商務與投資峰會安全防范工作方案》印發給你們，請結合工作實際，認真組織實施。

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附件：賓陽縣交通運輸行業第20屆中國—東盟博覽會 中國—東盟商務與投資峰會安全防范工作方案

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（此頁無正文）

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?賓陽縣交通運輸局

2023年8月28日

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公開方式：主動公開

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賓陽縣交通運輸局辦公室 ?????????2023年8月28日印發

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附件

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賓陽縣交通運輸行業第20屆

中國—東盟博覽會 中國—東盟商務與投資峰會安全防范工作方案

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為切實做好第20屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會（以下簡稱：“兩會”）期間全縣交通運輸行業安全防范工作，根據《南寧市交通運輸局關于印發第20屆中國—東盟博覽會 中國—東盟商務與投資峰會安全防范工作方案》（南交運發〔2023] 199號）、《賓陽縣安全生產委員會關于印發<賓陽縣服務第20屆中國—東盟博覽會中國—東盟商務與投資峰會安全防范工作方案>的通知》（賓安委〔2023〕18號）精神和要求，結合我縣交通運輸工作實際，制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”安全理念，嚴密組織、嚴格落實自治區和南寧市、賓陽縣關于做好東盟“兩會”安全防范工作部署安排，結合正在開展的“平安貨運”、重大事故隱患專項排查整治和防范化解重大風險專項行動，聚焦交通運輸行業重點領域和突出問題，強化安全監管和精準執法，堅決防范較大及以上事故或社會影響大的事件發生，實現“大事不出、中事不出、小事及時快速處置控制”的工作目標，確保東盟“兩會”期間行業安全生產形勢穩定。

二、組織機構

成立“兩會”交通運輸行業安全防范工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）：

組 ?長：張巍耀??局黨組書記、局長

副組長：盧清祥 ?局黨組成員、副局長

姚谷良 ?局黨組成員、副局長

黃 ?威 ?縣交通運輸服務中心主任

黎 ?勇 ?大隊長助理

甘 ?輝 ?局長助理

莫 ?成 ?局黨組書記助理

李永炎 ?局長助理、應急辦主任

成員由局機關、交通運輸服務中心、各股室股長組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在局安監股，主任由李永炎局長助理兼任，副主任由局安監股廖明股長擔任，主要負責統籌“兩會”期間交通運輸行業安全防范工作的實施，組織開展行業各單位和企業安全防范工作落實情況的督導檢查，協調解決安全生產出現的重大問題，認真做好有關工作開展情況的總結、上報等。聯系電話：0771-8236396。

三、工作重點

（一）強化重大事故隱患、重大危險源、城市運行安全管理

1.加大重大事故隱患排查整治力度。要對歷次檢查發現的重大隱患進行一次全面梳理，對“兩會”前不能按期完成整改，且又不能確保安全生產的事故隱患，要依法采取強制措施，責令生產經營單位或重大事故隱患部位進行停產、停業整頓。〔責任部門：運輸監管股、建管股、安全監督股、交通運輸服務中心〕

2.強化重大危險源管控。“兩會”期間，要按職責分工對所轄行業企業的所有重大危險源，逐一明確責任，落實企業監管人、現場監管人員、監管部門負責人，層層把關，實行24小時全天候值守，嚴防重特大事故發生。〔責任部門：運輸監管股、建管股、安全監督股、交通運輸服務中心〕

3.強化城市運行安全。要切實增強城市安全風險意識，強化風險辨識、防控，突出城市公交、客貨運輸場站等人員密集場所，容易造成重大人員傷亡事故領域的監督檢查，加強監測監控并嚴格落實安全防范措施，切實有效管控城市運行安全風險，加強社會面安全隱患排查，確保不發生較大以上事故、城區“不起火、不冒煙、不炸響”，防止城區安全運行“認不清、想不到、管不住”的問題發生。〔責任部門：運輸監管股、執法三股〕

（二）強化重點行業領域安全監管

1.強化道路運輸安全監管。要督促企業按規范要求做好出車前、行車中、收車后的車輛技術狀況檢查，加強道路運輸車輛動態監控，強化對從業人員特別是駕駛員的安全教育和應急駕駛培訓；要深化危險化學品和燃氣運輸安全風險專項整治，嚴格落實電子運單制度，強化常壓液體危險貨物罐車治理；要加強客運站的安全檢查，落實“三不進站、六不出站”和實名制購票乘車等安全制度。〔責任部門：運輸監管股、執法三股〕

2.強化水上交通安全監管。要加強水上交通安全監管，深刻吸取貨船撞擊百色那坡大橋事故教訓，縱深推進船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動，加強船舶碰撞橋梁風險管控；配合推進“三無”船舶安全集中整治，繼續打擊“三無”船舶非法載客行為；以鄉鎮渡口、碼頭為重點檢查對象，督促鄉鎮管理部門加強渡口渡船的安全檢查，嚴厲打擊船舶超員超載、非法營運、非法載客等違法行為，維持良好的水上交通秩序。〔責任部門：安全監督股、執法三股〕

3.強化公交出租運營安全監管。切實增強城市安全風險意識，狠抓公交車、出租車安全監管，開展公交出租交通隱患排查，加強應對突發事件處理能力，有效迅速處理突發情況。加強對特大暴雨等極端天氣的防汛防范，加強公交出租交通信號系統和設施設備維護，確保公交出租交通運營安全可靠。開展城市公交、出租行業駕駛員背景核查工作的抽查，督促企業落實職工安全培訓教育，通過談話家訪等方式，關心駕駛員身心健康，防范治理個人極端行為。〔責任部門：運輸監管股、執法三股〕

4.強化公路建設工程安全監管。要督促施工單位落實安全生產主體責任，加強橋梁、隧道、高邊坡、深基坑和臨崖臨水作業的安全生產管理，按照“零死亡”目標要求，緊緊抓住隧道、橋梁施工等關鍵環節，規范施工組織，按規定開展施工安全風險評估，制定重大風險管控方案，狠抓隱患排查治理，加強施工現場安全管理，保證施工現場機械設備、臨時工程安全運行，嚴格落實安全保障措施，有效防范施工安全事故。〔責任部門：局建管股、執法二股、交通運輸服務中心〕

5.強化打非治違和農村地區道路運輸安全監管。要常態化開展打非治違和道路運輸超限超載聯合治理工作，突出源頭治理，從嚴打擊非法營運、車輛超限超載等各類交通運輸違法違規行為；要強化農村地區道路運輸安全監管，聚焦農忙、節假日、趕圩日等重點時段，會同有關部門開展聯合執法，嚴厲查處農村客運超載、非法營運等行為。〔責任部門：法規股、運輸監管股、執法一股、執法三股〕

6.強化人員密集場所消防和安保檢查。重點檢查消防制度落實情況、消防設施和設備完好情況、疏散通道和安全出口暢通情況、日常管理和應急預案及演練等情況。加強對客運站、客貨運場站及運輸車輛充電站、電動車集中停放充電場所、共享電動車電池集中充電點等重點場所的消防安全檢查；檢查客運站安保工作的落實情況，督促客運站對旅客行包要“逢包必查”，增強安保防范力量，在人員密集場所設置醒目的引導標識，安排專門的引導員或秩序維護員，必要時可限制過量人員進入客運站，防止踩踏事件發生。〔責任部門：運輸監管股、執法三股〕

（三）開展明查暗訪，確保東盟“兩會”安全防范和重大事故隱患專項排查整治行動等工作有序推進

1.分組安排（見附件1）

成立2個明查暗訪組，各組長分別由分管領導擔任，副組長由局相關股室負責人擔任，成員從中心、各股室抽調人員組成。

2.時間安排

即日起至2023年9月20日止。各個檢查組在東盟“兩會”召開前和國慶節前至少分別組織開展一次明查暗訪活動，對各企業落實安全生產主體責任、東盟“兩會”安全防范工作、開展重大事故隱患專項排查整治行動等情況進行督導檢查，每個檢查組要檢查2-3家企業。具體行程安排由各檢查組自行確定。

3.檢查內容

一是行業企業服務東盟“兩會”安全防范工作部署和落實情況；

二是“平安貨運”專項整治開展情況：重點檢查方案制定、貨運“企車人”排查摸底、聯合組織開展貨運車輛監督檢查、對重點企業開展安全生產駐點巡查、開展安全生產教育培訓、貨運車輛安裝使用智能安防設備等；

三是開展重大事故隱患排查整治和防范化解重大風險行動情況：重點檢查方案制定、對照重大事故隱患標準落實排查整改閉環管理情況、企業主要負責人落實“八個一”工作（召開1次領導班子會議、制定1個專項行動方案、開展1次集中學習、建立健全1個機制、每月召開1次專項行動推進會、每月開展1次對標對表自查自改、建立1個企業重大事故隱患臺賬清單、每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查）； ???

四是汛期安全防范工作情況：重點檢查應急預案修訂、應急物資儲備、搶險隊伍建設、從業人員教育培訓和應急演練、應急值班值守及隱患排查整治工作等。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要高度重視，切實加強組織領導，把“兩會”交通運輸行業安全防范各項工作任務落實到具體部門、崗位和責任人，要結合實際細化工作方案，對安全管理薄弱、安全隱患多的企業要增加檢查頻次，及時消除安全隱患，切實把“兩會”期間交通運輸安全防范工作做深、做實。

（二）加強督查檢查。各單位要結合重大事故隱患專項排查整治、企業主要負責人履職專項治理深化年等行動，加強對“兩會”交通運輸安全防范工作的檢查指導，主要領導要親自帶隊檢查轄區內行業安全生產監管工作，及時發現和解決影響安全的突出問題，確保各項工作措施貫徹落實到位。

（三）做好值班值守和應急處置工作。“兩會”期間，各單位要嚴格落實領導帶班和重要崗位24小時在崗值班制度，一旦發生突發事故或險情，要及時組織力量進行搶險和妥善應對處置，并按程序及時、如實上報。

（四）做好相關材料報送工作。請各單位于2023年9月20日前將工作總結報局安監股郵箱（同時報電子版）。

聯系人：韋浩耀，0771-8236396 ??電子郵箱：ysaqjgg@163.com。

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