賓陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案

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2030年前實現(xiàn)碳排放達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳既是重要舉措，也是潛力所在。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳工作，根據(jù)《南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局　南寧市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案的通知》（南農(nóng)局發(fā)〔2023〕123號）等文件精神，制定本方案。

一、重要意義

習近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上指出，2030年前實現(xiàn)碳排放達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，既是重要舉措，也是潛力所在。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設成為美麗廣西的“生態(tài)屏障”，是農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間格局，形成農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活條件相協(xié)調(diào)的總體布局，有利于保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，推廣循環(huán)利用、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，讓低碳產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興新的經(jīng)濟增長點，有利于促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，助力全面推進鄉(xiāng)村振興。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，降低農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活溫室氣體排放強度，提高農(nóng)田土壤固碳能力，發(fā)展農(nóng)村可再生能源，有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應氣候變化能力，為應對氣候變化作出積極貢獻。

二、總體要求

（一）總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，及習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十二次黨代會提出的“1＋1＋4＋3＋N”目標任務體系，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明總體布局的決策部署，以保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為前提，以全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為引領，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展為關鍵，以實施減污降碳、碳匯提升重大行動為抓手，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，降低溫室氣體排放強度，提高農(nóng)田土壤固碳能力，大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，建立完善監(jiān)測評價體系，強化科技創(chuàng)新支撐，構(gòu)建政策保障機制，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，為全縣實現(xiàn)碳達峰碳中和作出貢獻。

（二）基本原則

1.堅持統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展道路，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等重點工作的有效銜接，統(tǒng)一謀劃、部署和推進，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標的關系。

2.堅持整體部署，分類施策。堅持全縣一盤棋，強化頂層設計，加強政策措施的銜接協(xié)調(diào)，確保形成合力。根據(jù)我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營方式、生態(tài)功能等差異，因地制宜提出不同區(qū)域、不同行業(yè)的解決方案，明確重點任務和減排途徑，推動形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳路線圖。

3.堅持政策激勵，創(chuàng)新驅(qū)動。健全激勵約束機制，注重激勵性措施與約束性措施相結(jié)合，強化優(yōu)惠政策的引導作用，在資金、項目等方面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳給予有力的激勵約束。推進建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳監(jiān)測體系，積極探索碳排放交易有效路徑。把創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳的根本支撐，加快構(gòu)建支撐綠色生態(tài)種養(yǎng)、廢棄物資源化利用、可再生能源開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)碳匯提升等技術體系。

4.堅持穩(wěn)妥有序，持續(xù)發(fā)力。立足行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，循序漸進，尊重當前種植、畜牧、漁業(yè)領域客觀現(xiàn)實，把握工作節(jié)奏和力度，確定短期任務和長遠目標，積極穩(wěn)妥推進溫室氣體減排、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設，提升農(nóng)業(yè)對氣候變化韌性，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展水平。

（三）主要目標

到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌融合的格局基本形成，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應保障更加有力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展取得積極成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品排放強度穩(wěn)中有降，農(nóng)田土壤固碳能力增強，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活用能效率提升。

到2030年，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進的合力，種植業(yè)溫室氣體、畜牧業(yè)反芻動物腸道發(fā)酵、畜禽糞污管理溫室氣體排放和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活用能排放強度進一步降低，農(nóng)田土壤固碳能力顯著提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

三、重點任務

（一）種植業(yè)節(jié)能減排。在強化糧食安全保障能力的基礎上，優(yōu)化稻田水分灌溉管理，降低稻田甲烷排放。推廣優(yōu)良品種和綠色高效栽培技術，發(fā)展節(jié)能低碳設施農(nóng)業(yè)，提高化肥利用效率，降低種植業(yè)生產(chǎn)過程溫室氣體排放強度。

（二）畜牧業(yè)減排降碳。推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標準化、生態(tài)化建設，推廣應用精準飼喂技術，推進品種改良，提高畜禽單產(chǎn)水平和飼料報酬，降低反芻動物腸道甲烷排放強度。推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，提升畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用水平，減少畜禽糞污管理的甲烷和氧化亞氮排放。

（三）漁業(yè)減排增匯。發(fā)展多類型的生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，推進漁船漁機節(jié)能減排，切實加強漁業(yè)資源養(yǎng)護，增加漁業(yè)碳匯潛力。

（四）農(nóng)田固碳擴容。落實保護性耕作、秸稈還田、有機肥施用、綠肥種植等措施，加強高標準農(nóng)田建設，加快退化耕地治理，提升農(nóng)田土壤的有機質(zhì)含量。發(fā)揮果園茶園碳匯功能。

（五）農(nóng)機節(jié)能減排。落實農(nóng)機報廢更新補貼政策，加快老舊農(nóng)機報廢更新力度，推廣先進適用的低碳節(jié)能農(nóng)機裝備，降低化石能源消耗和二氧化碳排放。推廣新能源技術，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，加快綠色、智能、復式、高效農(nóng)機化技術裝備普及應用。

（六）可再生能源替代。因地制宜推廣應用生物質(zhì)能、太陽能、風能等綠色用能模式，增加農(nóng)村清潔能源供應。推動農(nóng)村取暖炊事、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等用能側(cè)可再生能源替代，強化能效提升。

四、重大行動

（一）稻田甲烷減排行動。以水稻主產(chǎn)區(qū)為重點，強化稻田水分管理，因地制宜推廣稻田節(jié)水灌溉技術，改長期淹灌為中期曬田或間歇性灌溉。提高水資源利用效率，減少甲烷生成。改進稻田施肥管理，推廣有機肥腐熟還田循環(huán)培肥利用、糞肥腐熟還田、秸稈炭化還田等技術模式，選育推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病水稻品種，降低水稻單產(chǎn)甲烷排放強度。推廣水稻秸稈腐熟還田。示范推廣綠色高產(chǎn)高效關鍵技術，實施良種良法良地良態(tài)配套。〔牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心，責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)股、農(nóng)作物生產(chǎn)管理股，黎塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心〕

（二）化肥減量增效行動。以糧食主產(chǎn)區(qū)、果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等為重點，逐步從糧食作物拓展到蔗糖、水果、蔬菜、桑樹、中藥材等經(jīng)濟園藝作物上，推進化肥減量增效。推廣水肥一體化、滴灌施肥、微噴灌施肥等高效施肥技術，提高肥料利用率。推進有機肥與化肥結(jié)合使用，以果菜茶優(yōu)勢區(qū)為重點推動糞肥還田利用，因地制宜推廣堆漚肥還田、液體糞污貯存還田、沼肥還田等技術模式，增加有機肥投入，替代部分化肥。鼓勵農(nóng)企合作推進測土配方施肥。〔牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心，責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)股、農(nóng)作物生產(chǎn)管理股、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)管理股，黎塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心〕

（三）畜禽低碳減排行動。發(fā)展標準化、生態(tài)化的環(huán)境友好型畜禽養(yǎng)殖，推動畜牧業(yè)綠色低碳發(fā)展，以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，推廣低蛋白日糧配方等技術和高產(chǎn)低排放畜禽品種，改進畜禽飼養(yǎng)管理，合理使用飼料添加劑，推廣全過程使用高效微生物，實施精準飼喂，降低單位畜禽產(chǎn)品腸道甲烷排放強度。實施糧改飼項目，種植優(yōu)勢牧草，加快農(nóng)作物秸稈飼料化利用，推動草食家畜養(yǎng)殖降本增效。改進畜禽糞污處理設施裝備，推廣水表控水、防溢漏飲水器、自動刮糞、墊料欄舍、異位發(fā)酵床等設施設備，推動畜禽糞污全量化、安全化還田利用，建立糞污資源化利用臺賬，探索實施畜禽糞污養(yǎng)分平衡管理，提高畜禽糞污處理水平，降低畜禽糞污管理的甲烷和氧化亞氮排放。〔牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)管理股，責任單位：縣動物疫病預防控制中心〕

（四）漁業(yè)減排增匯行動。以重要漁業(yè)產(chǎn)區(qū)為重點，推進漁業(yè)設施和漁船裝備節(jié)能改造。大力發(fā)展水產(chǎn)低碳養(yǎng)殖，推廣節(jié)能養(yǎng)殖機械。發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、魚菜共生、大水面增殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。推進池塘標準化改造和尾水治理，發(fā)展工廠化、工程化循環(huán)水（跑道式）生態(tài)養(yǎng)殖、陸基圓形池（集裝箱）等循環(huán)水養(yǎng)殖。加大漁業(yè)資源養(yǎng)護，擴大漁業(yè)增殖放流規(guī)模，保護水生生物多樣性，在清水河等公共水域增殖放流濾食性原生魚類。〔牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)管理股，責任單位：縣動物疫病預防控制中心，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法四中隊〕

（五）農(nóng)機綠色節(jié)能行動。以糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需農(nóng)機為重點，推進節(jié)能減排。實施更為嚴格的農(nóng)機排放標準，減少廢氣排放。因地制宜發(fā)展分步式、智能高效農(nóng)機裝備和電動農(nóng)機裝備，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)宜機化改造，推進農(nóng)機、農(nóng)藝、農(nóng)田、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式協(xié)同發(fā)展。開發(fā)推廣甘蔗、柑橘等經(jīng)濟作物種、采、運輸機具，以及節(jié)水灌溉設備、抗旱排澇機械等適合丘陵山區(qū)使用的機械裝備。培育壯大新型農(nóng)機服務組織，提供高效便捷的農(nóng)機作業(yè)服務，減少種子、化肥、化學農(nóng)藥、水資源用量，提升作業(yè)效率，降低能源消耗。在糧食、設施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果茶等特色產(chǎn)業(yè)，加快側(cè)深施肥、精量播種、精準施藥、節(jié)水灌溉、高性能免耕播種等機械裝備推廣應用，大力示范推廣秸稈還田離田、水肥一體化、節(jié)水灌溉、畜禽自動飼喂與糞污資源化利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)控和尾水處理等裝備和農(nóng)機化技術。實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，加大能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度。〔牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機機械化管理股，責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)管理股、農(nóng)作物生產(chǎn)管理股、科教和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)股，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心、縣動物疫病預防控制中心，黎塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心〕

（六）農(nóng)田碳匯提升行動。以耕地土壤有機質(zhì)提升為重點，增強農(nóng)田土壤固碳能力。推廣增施有機肥、秸稈科學還田、綠肥種植、有機無機肥配施等技術，構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的培肥固碳模式，提升土壤有機質(zhì)含量。實施保護性耕作，集成推廣應用土壤調(diào)理劑、深耕深松和輪作休耕等保護性耕作措施，因地制宜推廣秸稈覆蓋還田免少耕播種技術，有效減輕土壤風蝕水蝕，增加土壤有機質(zhì)。推進退化耕地治理，重點加強土壤酸化治理，消除土壤障礙因素，提高土壤肥力，提升耕地質(zhì)量等級，發(fā)揮土壤固碳潛力。加強高標準農(nóng)田建設，重點在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)，通過采取田塊整治、灌溉排水、田間道路和農(nóng)田防護等工程措施，開展土壤改良、障礙土層消除、土壤培肥等農(nóng)田地力提升活動，加快補齊農(nóng)業(yè)基礎設施短板，提高水土資源利用效率。〔牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設管理股，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心，責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機械化管理股、農(nóng)作物生產(chǎn)管理股、科教和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)股，黎塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心〕

（七）秸稈綜合利用行動。在水稻、玉米、甘蔗、蠶桑主產(chǎn)區(qū)，堅持農(nóng)用優(yōu)先、就地就近，以秸稈集約化、產(chǎn)業(yè)化、高值化為重點，重點推廣秸稈還田循環(huán)培肥模式、“秸稈－沼氣－肥料”能源生態(tài)模式、秸稈燃料化循環(huán)利用模式、秸稈養(yǎng)殖墊料肥料化循環(huán)利用模式等成熟模式，推進秸稈綜合利用。持續(xù)推進秸稈肥料化、飼料化和基料化利用，發(fā)揮好秸稈耕地保育和種養(yǎng)結(jié)合功能。推進秸稈能源化利用，擴大秸稈生物質(zhì)發(fā)電收集利用秸稈覆蓋面，提高秸稈在燃料中的比重，因地制宜發(fā)展秸稈生物質(zhì)能供氣。拓寬秸稈原料化利用途徑，推動秸稈資源轉(zhuǎn)化為環(huán)保板材、碳基產(chǎn)品等。健全秸稈收儲運體系，完善秸稈資源臺賬，強化科技服務保障。建設秸稈收儲隊伍，按照合理半徑規(guī)劃建設規(guī)范的秸稈收儲點，不斷提升秸稈離田收儲能力。〔牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心，責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)作物生產(chǎn)管理股、科教和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)股、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)管理股，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法一中隊，縣動物疫病預防控制中心，黎塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心〕

（八）可再生能源替代行動。以清潔低碳轉(zhuǎn)型為重點，大力推進農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣，以畜禽糞污、秸稈等農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機廢棄物為原料，建設適度規(guī)模沼氣工程，推進沼氣集中供氣供熱、發(fā)電上網(wǎng)或自用，替代化石能源。推廣生物質(zhì)能源利用技術，配套清潔爐具和生物質(zhì)鍋爐，助力農(nóng)村地區(qū)清潔取暖。修復改造農(nóng)村戶用沼氣池，開展“沼改廁”示范建設，推廣農(nóng)村沼氣凈化型公廁，開展農(nóng)村有機廢棄物分類沼氣化處理，促進農(nóng)村有機廢棄物資源化利用。推廣太陽能熱水器、太陽能燈，利用農(nóng)業(yè)設施棚頂?shù)劝l(fā)展光伏農(nóng)業(yè)。推動農(nóng)村地區(qū)分布式光伏、分散式風電等可再生能源加快發(fā)展。〔牽頭單位：縣發(fā)展和改革局新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展股，縣農(nóng)村能源工作站，責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)作物生產(chǎn)管理股、科教和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)股、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)管理股，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心、縣動物疫病預防控制中心，黎塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心〕

（九）科技創(chuàng)新支撐行動。系統(tǒng)梳理農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳重大科技需求，謀劃一批功能清晰、層次分明、協(xié)同創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)新型基礎設施項目，積極申請自治區(qū)、南寧市支持。按照國家發(fā)布的農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳技術目錄，結(jié)合實際發(fā)布地方技術目錄。組建縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳專家指導組，逐級加強技術指導、技術培訓和技術服務。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳標準體系，積極參與國家標準和行業(yè)標準的制修訂工作，從化肥化學農(nóng)藥減量化、節(jié)能養(yǎng)殖機械、水產(chǎn)低碳養(yǎng)殖、高標準農(nóng)田、免耕播種、秸稈綜合利用、農(nóng)村清潔能源等領域逐步制修訂一批縣級地方標準。〔責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展和改革局、縣科技和大數(shù)據(jù)發(fā)展局〕

（十）監(jiān)測體系建設行動。嚴格執(zhí)行國家確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳的監(jiān)測指標、關鍵參數(shù)、核算方法，統(tǒng)籌全縣各級力量，優(yōu)化不同區(qū)域稻田、農(nóng)用地、養(yǎng)殖場等監(jiān)測點位設置，推動構(gòu)建科學布局、分級負責的監(jiān)測評價體系。做好農(nóng)村可再生能源、農(nóng)機漁機節(jié)能減排等監(jiān)測調(diào)查，開展常態(tài)化的統(tǒng)計分析。核算稻田甲烷、農(nóng)用地氧化亞氮、反芻動物腸道甲烷、畜禽糞便甲烷和氧化亞氮等碳排放和土壤、漁業(yè)固碳等內(nèi)容，并開展評估。創(chuàng)新監(jiān)測方式和手段，加快智能化、信息化技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳監(jiān)測領域的推廣應用。〔責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展和改革局〕

五、保障措施

（一）加強組織領導。賓陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、賓陽縣發(fā)展和改革局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，審議農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳的總體部署、重要規(guī)劃，統(tǒng)籌研究重大政策和重要工作安排，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，指導督促扎實開展工作。賓陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、賓陽縣發(fā)展和改革局具體負責組織實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳工作，開展跟蹤評價，加強督促指導。各鎮(zhèn)人民政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展和改革局加強政策銜接和工作對接，結(jié)合實際情況，制定區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施工作計劃，確保上下政策取向一致、步伐力度一致。

（二）加強政策創(chuàng)設。強化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳支持政策的落實落地。研究完善重點任務支持政策，推進重大問題研究和政策法規(guī)制定，強化正向激勵和負面約束等措施，創(chuàng)設完善有利于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳的扶持政策。

（三）加強產(chǎn)業(yè)培育。大力發(fā)展以綠色低碳、生態(tài)循環(huán)為增長點的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。打造一批農(nóng)業(yè)綠色低碳產(chǎn)品品牌，拓展供給方式和供給渠道，不斷壯大新型產(chǎn)業(yè)增長動能。

（四）加強宣傳引導。充分利用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體，結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等，拓寬宣傳渠道，加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳良好做法和典型模式的宣傳報道，形成多方合力推進的濃厚氛圍。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳科普工作力度，創(chuàng)作一批公眾喜聞樂見的科普作品。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃等，舉辦專題培訓和觀摩交流等活動，選樹一批有代表性的區(qū)域和實施主體，打造典型樣板。請各牽頭單位分別于每年6月20日、12月10日前將半年總結(jié)、年度總結(jié)報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教質(zhì)監(jiān)股。