關(guān)于印發(fā)賓陽縣交通運(yùn)輸行業(yè)第22屆

中國－東盟博覽會(huì)、中國－東盟商務(wù)與投資

峰會(huì)安全防范工作方案的通知

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交通運(yùn)輸服務(wù)中心，局機(jī)關(guān)各股室、中隊(duì)：

現(xiàn)將《賓陽縣交通運(yùn)輸行業(yè)第22屆中國－東盟博覽會(huì)、中國－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)安全防范工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

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附件：賓陽縣交通運(yùn)輸行業(yè)第22屆中國－東盟博覽會(huì)、中國－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)安全防范工作方案

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2025年9月8日

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（此頁無正文）

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（此件公開發(fā)布）

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賓陽縣交通運(yùn)輸局辦公室 ?????????????2025年9月8日印發(fā)?

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附件

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賓陽縣交通運(yùn)輸行業(yè)第22屆

中國－東盟博覽會(huì)、中國－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)安全防范工作方案

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為切實(shí)做好第22屆中國－東盟博覽會(huì)、中國－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)（以下簡稱：“兩會(huì)”）期間全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全防范工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)第22屆中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)安全防范工作方案的通知》（桂安委〔2025〕8號）精神及市局、縣委和縣政府的工作要求，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“大事不出，中事不出，小事及時(shí)快速處置”總體要求，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大事故隱患，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，排查整治行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故和在社會(huì)上造成惡劣影響的事故發(fā)生，確保東盟“兩會(huì)”期間行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立“兩會(huì)”交通運(yùn)輸行業(yè)安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）：

組 ?長：張巍耀??局黨組書記、局長

副組長：李恒寧??局黨組成員、副局長

????????歐魯斌 ?局黨組成員、副局長

????????唐 ?瓏 ?局黨組成員、副局長

黃 ?威 ?縣交通運(yùn)輸服務(wù)中心主任

成??員：陸燕?甘輝 蒙敦 關(guān)忠業(yè) 陳輝?韋治新 黎勇 ?吳振東?莫成 劉成 李永炎

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，主任由唐瓏副局長兼任，副主任由局安監(jiān)股李永炎股長擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌“兩會(huì)”期間交通運(yùn)輸行業(yè)安全防范工作的實(shí)施，組織開展行業(yè)各單位和企業(yè)安全防范工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)出現(xiàn)的重大問題，認(rèn)真做好有關(guān)工作開展情況的總結(jié)、上報(bào)等。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源、城市運(yùn)行安全管理

1.加大重大事故隱患排查整治力度。要對歷次檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患進(jìn)行一次全面梳理，對“兩會(huì)”前不能按期完成整改，且又不能確保安全生產(chǎn)的事故隱患，要依法采取強(qiáng)制措施，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位或重大事故隱患部位進(jìn)行停產(chǎn)、停業(yè)整頓。〔責(zé)任部門：運(yùn)輸政務(wù)股、規(guī)建股、安全監(jiān)督股、交通運(yùn)輸服務(wù)中心〕

2.強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管控。“兩會(huì)”期間，要按職責(zé)分工對所轄行業(yè)企業(yè)的所有重大危險(xiǎn)源，逐一明確責(zé)任，落實(shí)企業(yè)監(jiān)管人、現(xiàn)場監(jiān)管人員、監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，層層把關(guān)，實(shí)行24小時(shí)全天候值守，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。〔責(zé)任部門：運(yùn)輸政務(wù)股、規(guī)建股、安全監(jiān)督股、交通運(yùn)輸服務(wù)中心〕

3.強(qiáng)化城市運(yùn)行安全。要切實(shí)增強(qiáng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)意識，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識、防控，突出城市公交、客貨運(yùn)輸場站等人員密集場所，容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，切實(shí)有效管控城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)社會(huì)面安全隱患排查，確保不發(fā)生較大以上事故、轄區(qū)“不起火、不冒煙、不炸響”，防止轄區(qū)安全運(yùn)行“認(rèn)不清、想不到、管不住”的問題發(fā)生。〔責(zé)任部門：運(yùn)輸政務(wù)股、執(zhí)法二中隊(duì)、交通運(yùn)輸服務(wù)中心〕

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

1.強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。要督促企業(yè)按規(guī)范要求做好出車前、行車中、收車后的車輛技術(shù)狀況檢查，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化對從業(yè)人員特別是駕駛員的安全教育和應(yīng)急駕駛培訓(xùn)；要深化危險(xiǎn)化學(xué)品和燃?xì)膺\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)電子運(yùn)單制度，強(qiáng)化常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理；要加強(qiáng)客運(yùn)站的安全檢查，落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”和實(shí)名制購票乘車等安全制度。〔責(zé)任部門：運(yùn)輸政務(wù)股、執(zhí)法二中隊(duì)、交通運(yùn)輸服務(wù)中心〕

2.強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，配合推進(jìn)“三無”船舶安全集中整治，繼續(xù)打擊“三無”船舶非法載客行為；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭為重點(diǎn)檢查對象，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門加強(qiáng)渡口渡船的安全檢查，嚴(yán)厲打擊船舶超員超載、非法營運(yùn)、非法載客等違法行為，維持良好的水上交通秩序。〔責(zé)任部門：安全監(jiān)督股、執(zhí)法二中隊(duì)〕

3.強(qiáng)化公交出租運(yùn)營安全監(jiān)管。切實(shí)增強(qiáng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)意識，狠抓公交車、出租車安全監(jiān)管，開展公交出租交通隱患排查，加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件處理能力，有效迅速處理突發(fā)情況。加強(qiáng)對特大暴雨等極端天氣的防汛防范，加強(qiáng)公交出租交通信號系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備維護(hù)，確保公交出租交通運(yùn)營安全可靠。開展城市公交、出租行業(yè)駕駛員背景核查工作的抽查，督促企業(yè)落實(shí)職工安全培訓(xùn)教育，通過談話家訪等方式，關(guān)心駕駛員身心健康，防范治理個(gè)人極端行為。〔責(zé)任部門：運(yùn)輸政務(wù)股、執(zhí)法二中隊(duì)、交通運(yùn)輸服務(wù)中心〕

4.強(qiáng)化公路建設(shè)工程安全監(jiān)管。要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)橋梁、隧道、高邊坡、深基坑和臨崖臨水作業(yè)的安全生產(chǎn)管理，按照“零死亡”目標(biāo)要求，緊緊抓住隧道、橋梁施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范施工組織，按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估，制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，狠抓隱患排查治理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，保證施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)工程安全運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)安全保障措施，有效防范施工安全事故。〔責(zé)任部門：規(guī)建股、執(zhí)法三中隊(duì)、交通運(yùn)輸服務(wù)中心〕

5.強(qiáng)化打非治違和農(nóng)村地區(qū)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。要常態(tài)化開展打非治違和道路運(yùn)輸超限超載聯(lián)合治理工作，突出源頭治理，從嚴(yán)打擊非法營運(yùn)、車輛超限超載等各類交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為；要強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管，聚焦農(nóng)忙、節(jié)假日、趕圩日等重點(diǎn)時(shí)段，會(huì)同有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處農(nóng)村客運(yùn)超載、非法營運(yùn)等行為。〔責(zé)任部門：法規(guī)股、運(yùn)輸政務(wù)股、執(zhí)法一中隊(duì)、執(zhí)法二中隊(duì)、執(zhí)法三中隊(duì)〕

6.強(qiáng)化人員密集場所消防和安保檢查。重點(diǎn)檢查消防制度落實(shí)情況、消防設(shè)施和設(shè)備完好情況、疏散通道和安全出口暢通情況、日常管理和應(yīng)急預(yù)案及演練等情況。加強(qiáng)對客運(yùn)站、客貨運(yùn)場站及運(yùn)輸車輛充電站、電動(dòng)車集中停放充電場所、共享電動(dòng)車電池集中充電點(diǎn)等重點(diǎn)場所的消防安全檢查；檢查客運(yùn)站安保工作的落實(shí)情況，督促客運(yùn)站對旅客行包要“逢包必查”，增強(qiáng)安保防范力量，在人員密集場所設(shè)置醒目的引導(dǎo)標(biāo)識，安排專門的引導(dǎo)員或秩序維護(hù)員，必要時(shí)可限制過量人員進(jìn)入客運(yùn)站，防止踩踏事件發(fā)生。〔責(zé)任部門：運(yùn)輸政務(wù)股、執(zhí)法二中隊(duì)、交通運(yùn)輸服務(wù)中心〕

（三）開展明查暗訪，確保東盟“兩會(huì)”安全防范和“治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”等工作有序推進(jìn)

1.分組安排（見附件）

成立3個(gè)明查暗訪組，各組長分別由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員從中心、各股室、中隊(duì)抽調(diào)人員組成。

2.時(shí)間安排

即日起至2025年9月28日止。各個(gè)檢查組在東盟“兩會(huì)”召開前和國慶節(jié)前至少分別組織開展一次明查暗訪活動(dòng)，對各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、東盟“兩會(huì)”安全防范工作、開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每個(gè)檢查組要檢查2-3家企業(yè)。具體行程安排由各檢查組自行確定。

3.檢查內(nèi)容

一是行業(yè)企業(yè)服務(wù)東盟“兩會(huì)”安全防范工作部署和落實(shí)情況；

二是“治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”專項(xiàng)整治開展情況。各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，把“切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平”作為治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手，加大隱患整治力度，要深入剖析近期市內(nèi)外事故教訓(xùn)，針對性開展細(xì)致排查，不放過任何人員密集場所、看似安全區(qū)域和感覺事故發(fā)生概率不高的風(fēng)險(xiǎn)隱患，聚焦具體問題深查徹改，及時(shí)精準(zhǔn)消除安全隱患。各行業(yè)股室要在督促企業(yè)對照判定標(biāo)準(zhǔn)自查自改的基礎(chǔ)上，梳理摸底從未自查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的企業(yè)清單，直插現(xiàn)場輔助開展安全檢查，對易導(dǎo)致群死群傷的單位場所和不放心的薄弱地區(qū)、部位加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和專家指導(dǎo)服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。

三是深刻吸取事故教訓(xùn)情況。各企業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是今年習(xí)近平總書記對相關(guān)事故、防汛抗旱工作的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三、警鐘長鳴，對交通運(yùn)輸安全管理工作進(jìn)行再強(qiáng)化、再部署、再落實(shí)，確保道路交通安全各項(xiàng)措施抓緊抓實(shí)、落地見效，有效防范一般事故； ???

四是加強(qiáng)自然災(zāi)害防范應(yīng)對情況。要密切監(jiān)視雨水汛情，完善應(yīng)急預(yù)案，提前安排物資力量，加強(qiáng)巡查檢查，防范汛期過程對交通運(yùn)輸行業(yè)的不利影響，嚴(yán)防局地洪澇、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害引發(fā)次生事故。要健全完善自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)與應(yīng)急、公安、氣象、水利、自然資源等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、森林火情、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)測預(yù)報(bào)、會(huì)商研判和人流、車流監(jiān)測，及時(shí)上報(bào)、發(fā)布預(yù)警信息和安全提示。要強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，暢通直達(dá)企業(yè)負(fù)責(zé)人的“叫應(yīng)”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)基層群防群治責(zé)任，提醒社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)，遇有險(xiǎn)情立即組織員工、游客、群眾等撤離轉(zhuǎn)移，確保萬無一失。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“兩會(huì)”交通運(yùn)輸行業(yè)安全防范各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體部門、崗位和責(zé)任人，要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案，對安全管理薄弱、安全隱患多的企業(yè)要增加檢查頻次，及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)把“兩會(huì)”期間交通運(yùn)輸安全防范工作做深、做實(shí)。

（二）加強(qiáng)督查檢查。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年”等行動(dòng)，加強(qiáng)對“兩會(huì)”交通運(yùn)輸安全防范工作的檢查指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查轄區(qū)內(nèi)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，確保各項(xiàng)工作措施貫徹落實(shí)到位。

（三）做好值班值守和應(yīng)急處置工作。“兩會(huì)”期間，各單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)在崗值班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事故或險(xiǎn)情，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善應(yīng)對處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。

（四）做好相關(guān)材料報(bào)送工作。請各單位于2025年9月29日前將工作總結(jié)報(bào)局安監(jiān)股郵箱（同時(shí)報(bào)電子版）。

聯(lián)系人：劉恒逸，0771-8236396 ??電子郵箱：ysaqjgg@163.com。

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