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甘政發〔2023〕36號

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甘棠鎮人民政府

關于印發《甘棠鎮燃氣安全專項整治工作

實施方案》的通知

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各村委（社區），鎮直各單位，各燃氣企業:??

《甘棠鎮燃氣安全專項整治工作實施方案》經鎮黨委政府研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

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?????賓陽縣甘棠鎮人民政府

?????2023年10月15日

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甘棠鎮燃氣安全專項整治工作實施方案

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為深入貫徹落實全國、全區、全市和全縣燃氣安全專項整治工作會議精神，認真貫徹落實《賓陽縣安全生產委員關于印發〈全縣燃氣安全專項整治工作實施方案〉的通知》（賓安委〔2023〕20號）全面排查整治燃氣安全隱患問題，有效防范化解重大安全風險，促進甘棠鎮燃氣行業安全運行和規范經營，堅決遏制燃氣各類事故發生，特制定本方案。

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一、工作目標

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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，深刻吸取近年來國內外燃氣事故教訓，聚焦燃氣經營、充裝企業和使用燃氣的餐飲場所等人員密集場所，緊盯消防安全責任制落實、用氣用火用電管理、燃氣用具安裝使用及其管路敷設、安全疏散逃生、消防設施設備完好有效等重點環節，開展綜合性、精準化治理，加快完善安全設施，加強預警能力建設，提升燃氣安全保障水平，切實維護人民生命財產安全和社會穩定。

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二、組織領導

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為確保專項整治行動有序推進，成立專項整治行動領導小組。

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組??長：謝鮮宏 鎮黨委書記

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虞桂英 鎮黨委副書記、鎮人民政府鎮長

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副組長：施錦志 鎮黨委副書記

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曾代富 鎮黨委委員、武裝部長

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成??員：鎮市場監督管理所全體人員，鎮鄉村建設綜合服務中心全體人員，甘棠燃氣站全體人員，各村（社區）支書、主任

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三、整治范圍

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全鎮燃氣經營、充裝企業(燃氣站、管道燃氣、加氣站)和使用天然氣、液化石油氣等進行烹飪操作的飯店、賓館、商場、集貿市場、學校食堂、養老院、福利院、托兒所、幼兒園等人員密集場所。

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四、重點任務

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對燃氣經營企業(燃氣站、管道燃氣、加氣站)進行全面的消防安全隱患排查，重點整治消防安全主體責任不落實、消防設施設備不達標、安全管理人員不到位、安全規章制度不健全等問題。

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(一)城鎮燃氣經營、充裝企業不遵守消防法律法規和技術標準要求，消防設施設備未按規定配置或不能正常使用；

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(二)餐飲場所等人員密集場所未落實消防安全責任制，未按規定組織對從業人員進行消防安全教育和培訓，未制定和實施滅火和應急疏散預案；

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(三)餐飲場所等人員密集場所在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣，存放氣瓶總重量超過100kg但未設置專用氣瓶間，備用氣瓶和在用氣瓶未分開放置；

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(四)餐飲場所等人員密集場所液化石油氣瓶與燃氣灶具連接軟管長度超過2米，私接“三通”或穿越墻體、門窗、頂棚和地面;

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(五)餐飲場所等人員密集場所未規范安裝、使用可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥；

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(六)餐飲場所等人員密集場所未規范設置疏散通道、安全出口，疏散通道或安全出口未保持暢通，在門窗上設置影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物；

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(七)餐飲場所等人員密集場所消防設施器材或消防安全標志的配置設置不符合國家標準、行業標準或者未保持完好有效；

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(八)就餐區域建筑面積大于1000m2的餐飲場所、人員密集場所的食堂，其烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位未設置自動滅火裝置或者未保持完好有效，在燃氣管道上未設置與自動滅火裝置聯動的自動切斷裝置或者未保持完好有效；

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(九)餐飲場所等人員密集場所烹飪操作間的油煙管道未按規定清洗；

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(十)餐飲場所等人員密集場所的烹飪操作間與就餐區防火分隔不符合國家標準、行業標準；

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(十一)餐飲場所等人員密集場所電器產品的安裝、使用及其線路的設計、敷設、維護、檢測不符合消防技術標準或管理規定;

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(十二)餐飲場所等人員密集場所進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員未持證上崗，未遵守消防安全操作規程。

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五、工作安排

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(一)集中攻堅階段(2023年9月至11月)。緊密結合全鎮消防安全重大風險隱患專項排查整治行動，按照本《方案》明確的整治范圍和重點任務，開展全面摸底排查，進一步梳理掌握燃氣經營企業和燃氣使用場所、單位的總體情況、存在突出問題和薄弱環節。9月30日前，各鎮要完成城鎮建成區范圍內居民用戶的排查;11月30日前，完成農村地區居民用戶的排查。排查整治要組織動員專業技術人員參與，做到真正發現問題、真正整改到位，提高排查整治工作質量。要督促相關企業對照專項整治任務和要求，自查自改燃氣安全風險隱患。要加強全社會共同監督，向社會公布舉報電話，建立公眾舉報監督和核查處理機制，鼓勵群眾和企業員工舉報身邊的燃氣安全風險，查實重獎。落實邊查邊改、邊改邊查的要求，及時消除隱患并對問題隱患清單隨時進行動態更新。

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(二)全面鞏固提升階段(2023年12月至2024年6月)。對排查出來的問題隱患，制定整改方案，明確完成時限、整改措施、整改責任人。一般隱患要做到立行立改；不能立即整改的重大隱患要制定專門的整改方案，落實管控措施，并制定整改時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求。要及時開展排查整治“回頭看”，確保存量消防安全隱患逐項及時整改到位，防止久拖不改、改后反彈。要通過督導檢查、明查暗訪、聯合執法、考核評估、警示通報等手段防范持續加大整治攻堅力度，切實鞏固集中攻堅成效，確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。

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(三)建立長效機制階段(2024年7月起)。要深入分析燃氣領域共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，對排查整治工作開展情況進行評估，認真總結推廣專項整治中行之有效的經驗做法，進一步健全完善燃氣消防安全監管長效機制。要加強宣傳教育，提升全民消防安全素養，推動城鎮燃氣消防安全治理模式向事前預防轉型，基本建立燃氣消防安全管理長效機制。

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六、工作要求

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(一)強化組織領導。各村要充分認識當前復雜嚴峻的安全形勢，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署和自治區、市、縣三級黨委、政府工作要求上來，強化抓好燃氣燃氣消防安全專項整治的政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴格落實安全整治各項責任落實，以實際行動和效果做到“兩個維護”。

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(二)強化責任落實。各包村領導帶領包村同志按照屬地管理選擇開展集中檢查，各村要嚴格落實屬地管理責任，將燃氣安全作為本轄區火災防控重點內容，加強統籌協調，緊緊依靠黨委、政府，積極融入城鎮燃氣安全風險隱患全鏈條整治體系，密切協同相關部門開展聯合整治，充分發揮基層網格力量實施綜合整治，確保高質高效完成各項任務。

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(三)強化聯合執法。鎮市場監督管理所、鄉村建設綜合服務中心加強與有關部門的聯合檢查，加大檢查力度和強度，對檢查中發現的問題，用足用好法律手段，依法依規進行處理，嚴格執行關閉取締、上限處罰、停產整頓、追究責任等措施，對影響公共安全的重大火災隱患，提請政府掛牌督辦；涉嫌危險作業罪的，及時移送司法機關追究刑事責任，切實集中整治一批重大隱患，?曝光一批典型違法案件。

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(四)強化宣傳教育。各村要充分發揮各新聞媒體的宣傳作用，強化輿論引導，通過印發宣傳資料、以案說法、農村廣播等多種形式，宣傳燃氣安全知識宣講，督促指導燃氣經營、充裝企業與餐飲場所等人員密集場所加強對燃氣使用操作人員等重點崗位人員的消防安全培訓，提升企業安全用氣意識和應急處置能力。要鼓勵群眾積極舉報燃氣消防安全管理、疏散通道及安全出口設置等方面的問題隱患，廣泛發動群眾參與燃氣消防安全整治。

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此件主動公開

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?甘棠鎮黨政辦公室???????????????????2023年10月15日印發??

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