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各中小學校：

為貫徹落實國家、自治區、南寧市關于義務教育階段入學招生工作要求，保障適齡兒童少年入學權益，平穩順利完成招生入學工作，營造良好教育生態，現就做好2024年全縣義務教育招生入學工作有關事項通知如下。

一、保障適齡兒童少年接受義務教育

（一）全面落實招生入學工作職責。在縣人民政府的領導下，縣教育局承擔發展義務教育主體責任，充分考慮學齡人口變化、城鄉人口流動、新型城鎮化發展，以及當地地理環境和交通狀況、經濟社會發展條件等因素，整體謀劃學校布局，確保學校布局與區域人口空間分布和變化趨勢相適應。加大資源建設力度，在不產生大班額情況下，進一步擴大學位供給，更好滿足人民群眾就近入學需求。統籌協調公民辦學校招生，綜合指導全縣義務教育適齡兒童少年入學工作。義務教育階段學校具體負責組織和實施本轄區內義務教育適齡兒童少年入學工作，要積極探索多孩子女同校就讀制度措施，在條件具備的情況下，允許同一父母的子女或同一監護人的監護對象同校就讀，幫助家長解決多處接送孩子的實際困難，有效減輕多孩家庭負擔。

（二）全面落實控輟保學工作職責。認真落實控輟保學工作責任，健全“雙線四包”聯控聯保工作機制，做好適齡兒童少年入學組織和勸返工作，確保適齡兒童少年應入盡入，穩步提高義務教育鞏固率，推動控輟保學從動態清零轉向常態清零。要認真排查、嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。家長無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成失學輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

（三）科學合理劃定招生范圍。按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，根據轄區適齡兒童人數、學校分布和規模、交通狀況等因素，科學劃定每所公辦義務教育學校服務片區范圍，確保義務教育就近入學政策全覆蓋。鑒于一些地方人口分布和學校布局具有不均勻性、街區形狀具有不規則性，就近入學并不意味著直線距離最近入學。學校招生片區確定后，應在一段時期內保持相對穩定。對出現學校布局調整、學齡人口變化較大等情況的，應在廣泛征求意見的基礎上，科學評估、審慎穩妥重新劃分調整片區，并提前向社會公布，認真做好學生家長宣傳解釋工作。

（四）優化辦理招生入學。逐步搭建中小學招生入學服務平臺，實現網上報名、材料審核和錄取，切實為群眾辦事提供便利。簡化入學手續，按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，清理取消無謂證明材料。各義務教育學校要提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。嚴禁采集學生家長職務和收入信息。預防接種證明不作為入學報名前置條件，新生入學后按照相關工作要求做好預防接種證查驗工作。

二、嚴格規范義務教育招生入學行為

（一）加強招生計劃管理。縣教育局根據各義務教育學校辦學規模、辦學條件和消除大班額等因素，合理編制下達公辦學校年度招生計劃，并提前向社會公布。片區內登記報名人數少于學校招生計劃的，學校應全部錄取；超過招生計劃的，合理制定義務教育入學排序規則并向社會公布，切實保障入學機會公平。加強對適齡兒童人數變化、學校學位供給情況的預測分析和摸底調查，對于出現學位緊張的片區，及時發布預警提示，合理引導家長預期。民辦義務教育學校招生由縣教育局綜合生源情況、學校辦學規模和辦學條件，核定民辦義務教育學校招生計劃，并向社會公布。民辦義務教育學校要嚴格按照核定的招生計劃實施招生，嚴禁無計劃、超計劃招生。

（二）嚴格實行免試入學。所有公辦、民辦義務教育學校均要嚴格遵守義務教育免試入學規定，不得設定任何限制報名條件，不得采用考試、測試或者任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源，不得在入學報名、新生報到等環節組織任何形式的面談，不得向學生詢問任何語文、數學、英語等學科知識類問題，不得以冬令營、夏令營、開放日等各種方式自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果，不得將各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據或參考。全面取消各類特長生招生。所有義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

（三）堅持落實公民同招。所有義務教育學校均要落實公民同招工作要求，做到同步登記信息、同步報名、同步錄取、同步注冊學籍。由縣教育局審批設立的民辦義務教育學校僅限在本縣域范圍內招生。由市（及以上）教育行政部門審批設立的民辦義務教育學校優先滿足本縣學生入學需求，在本縣生招不滿的，可以在審批機關管轄區域內適當跨縣招生，但不得跨市域范圍招生。適齡兒童在家長指導下報讀義務教育學校時，自愿選擇公辦學校或民辦學校，不能兼報。選擇民辦義務教育學校的，限報1所，重復報名無效。民辦義務教育學校報名人數超過核定招生計劃數的，實行電腦隨機錄取。每個報讀民辦義務教育學校的學生通過電腦隨機錄取系統隨機取得一個錄取順序號，民辦義務教育學校根據招生計劃，按照錄取順序號依次錄取。對于因放棄或被取消錄取資格而空出的學位，民辦義務教育學校可以按錄取順序依次遞補錄取。已被電腦隨機錄取但自行放棄就讀資格的學生，按“房戶一致優先、同類排序靠后”原則，由主管教育行政部門根據學位情況統籌安排就近入學。未被電腦隨機錄取的學生，可按照現行招生政策繼續參與公辦學校的招生錄取。電腦隨機錄取過程邀請公證機構、中小學教師代表、家長代表等參與監督。

（四）科學制定錄取規則。根據“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業經營補充”的原則，公辦義務教育學校按以下類別分批排序招生錄取，招滿為止。戶籍、房產在轄區的生源（第一類），戶籍在轄區、房產不在轄區的生源（第二類），戶籍不在轄區、房產在轄區的隨遷子女（第三類），戶籍不在轄區、租住在轄區的隨遷子女（第四類）。在人口密集、學位不足的區域學校，超量的生源按相對就近原則調配到有空余學位的學校。

（五）繼續實施初中地段生政策。為促進義務教育均衡發展，根據國家、自治區和南寧市普通高中招生的有關規定，將自治區示范性普通高中（賓陽中學、賓陽高中、開智中學）指令性招生計劃一定比例的名額定向分配給承擔地段生源的初中學校。自治區示范性普通高中（賓陽中學、賓陽高中、開智中學）定向招生名額只有地段生可以享受，自行選擇到非地段學校就讀，初中畢業時將失去競爭自治區示范性普通高中定向招生名額的機會。

初一年級入學時即擁有公辦初中劃片招生范圍的戶籍，并就近在劃片招生范圍公辦初中學校就讀的學生屬于初中地段生。無特殊情況，中途轉學學生、初一新生入學時自行放棄在劃片招生范圍公辦初中學校就讀的學生、存在其他擇校行為的學生原則上不屬于地段生。各有關初中學校要做好初中地段生報名材料的歸檔管理工作，以便準確掌握地段生連續三年在校就讀情況。

（六）加強編班管理和學籍管理。規范實施義務教育學校學生隨機均衡編班，按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班，嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班、特長班、尖子班等。原則上，小學每班不超過45人，初中每班不超過50人，堅決防止產生新的大班額班級，要全部消除66人以上超大班額，56人以上大班額比例要比上一年度有所下降。加強中小學生學籍管理，新生電子學籍注冊工作須于10月31日前全部完成，休學、轉學等業務要在10個工作日內核辦完畢。各義務教育學校要嚴格按照國家和自治區中小學生學籍管理有關規定，進一步規范學生學籍管理。嚴禁學校借轉學名義變相掐尖招生，嚴禁為違規招收的學生和違規轉學的學生辦理學籍轉接，嚴禁出現“人籍分離”“空掛學籍”“學籍造假”等現象。

三、統籌做好特殊群體入學保障工作

（一）保障隨遷子女入學。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策，認真落實《居住證暫行條例》關于在流入地居住半年以上和有合法穩定就業、住所等規定要求，完善隨遷子女入學政策，全面清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及其時限要求，不得要求提供學前教育完成證明、生育證明、戶籍地無人監護證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料。堅持以公辦學校為主安排隨遷子女入學，公辦學校學位不足的地方，可以通過政府購買服務的方式安排隨遷子女在民辦學校就讀。隨遷子女回戶籍地就讀的，依法予以統籌安排。

（二）做好農村留守兒童關愛工作。按照《廣西壯族自治區農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動實施方案》要求，建立本地農村留守兒童、事實無人撫養兒童、孤兒、家庭經濟困難學生等群體的入學工作臺賬。加強教育關愛，建立學校教師、志愿者等與學業困難兒童“一對一”結對幫扶機制，幫助農村留守兒童和困境兒童增強學習興趣，提高學習能力。建立健全教育、公安、民政等部門信息共享制度，加大農村留守兒童和困境兒童輟學學生勸返復學工作力度，確保應返盡返。

（三）保障適齡殘疾兒童少年受教育權利。積極推進融合教育，普通學校應該接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年隨班就近就便就讀，并為其學習、康復提供幫助；縣特殊教育學校要創造條件，接收中、重度殘疾兒童就讀；需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門，保障其接受義務教育的權利。對于入學安置有爭議的，由縣教育局牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀（送教）學校，確保適齡殘疾兒童少年接受義務教育。

（四）落實優撫對象子女教育優待政策。對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女、高層次人才子女及其他各類優撫對象子女，按照上級教育行政部門的規定落實教育優待政策。

四、加強招生入學工作領導

（一）加強組織領導工作。各義務教育學校要認真學習領會招生入學工作的相關規定，切實加強領導，落實義務教育招生入學工作主體責任，確保各項工作平穩有序。學校黨政領導作為第一責任人，對招生工作負全面領導責任，承擔領導、組織、協調和監管的責任。招生期間，各中小學校要指定一名校領導負責招生的具體工作；結合實際制訂本校招生工作日程表；對參與招生錄取工作的人員進行培訓，提高業務能力，確保招生錄取工作順利進行；有關工作人員要本著認真負責、誠實守信的態度做好招生錄取工作。各校要安排專人做好信訪接待工作，向家長、學生解答招生錄取問題，及時回應社會關切。各義務教育學校要制定應急預案，及時妥善處置突發事件，確保平穩招生、平安入學。

（二）嚴肅招生工作紀律。要嚴格落實教育部中小學招生入學“十項嚴禁”規定，按照《教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11 號）、《自治區教育廳關于印發〈2024 年義務教育陽光招生專項行動實施方案〉的通知》（桂教基教〔2024〕24 號）、《南寧市教育廳關于印發〈2024年義務教育陽光招生專項行動實施方案〉的通知》（南教招考〔2024〕10號）的要求，全面排查整改存在問題，維護人民群眾切身利益。縣教育局和各中小學校要暢通舉報申訴受理渠道，主動接受社會監督，提高招生入學工作公信力。各級教育督導部門要將中小學招生入學工作納入責任督學掛牌督導工作的重點內容，適時對轄區內招生入學政策落實情況開展督導。要健全責任追究機制，對因監管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴重后果的地方，要依法依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。

（三）營造招生入學良好宣傳氛圍。依法公開招生信息，主動向社會公布義務教育學校招生入學工作實施方案、公辦學校報名入學辦法和民辦學校招生方案（含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等），學校招生入學工作咨詢監督舉報電話、信訪接待地址等信息。要加強對招生政策和群眾關注熱點問題的解讀工作，對不實招生信息要主動發聲、及時辟謠、釋疑解惑，堅決杜絕因宣傳內容不規范不準確、宣傳解讀不到位而引發負面輿情，引導家長樹立科學教育觀念。

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???????賓陽縣教育局

???????2024年7月8日

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（此件公開發布）?

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