關(guān)于公開征求《賓陽縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收與使用管理辦法》

（征求意見稿）意見的通知

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根據(jù)《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收與使用管理辦法（修訂）（南府規(guī)〔2025〕1號）》的通知精神，為加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收與使用管理，規(guī)范城鎮(zhèn)生活垃圾收費(fèi)行為，提高生活垃圾處理費(fèi)收繳率和生活垃圾處理水平，實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化，創(chuàng)造干凈、宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際情況，縣發(fā)展和改革局和城管綜合執(zhí)法局草擬了《賓陽縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收與使用管理辦法》（征求意見稿），現(xiàn)廣泛向社會公開征求意見和建議。征集時間自2025年4月2日至5月1日止，如有意見和建議，請于2025年5月1日前反饋至郵箱：byhwz8235649@163.com。感謝您的參與和支持！ ?

附件：賓陽縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收與使用管理辦法（征求意見稿）

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???2025年4月2日?

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賓陽縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收與使用管理辦法

（征求意見稿）

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第一條??為加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收管理，提高城鎮(zhèn)生活垃圾處理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》《南寧市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收與使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱城鎮(zhèn)生活垃圾是指城鎮(zhèn)居民和非居民在日常生活中或?yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)活動產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城鎮(zhèn)生活垃圾的固體廢物，不包括工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、其他危險廢物、動物尸體，以及建筑垃圾、園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾。

本辦法所稱的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)（以下簡稱垃圾處理費(fèi)）是指將城鎮(zhèn)生活垃圾從垃圾收集點(diǎn)運(yùn)往垃圾處理場進(jìn)行無害化處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用，不包括產(chǎn)生生活垃圾的各種場所內(nèi)部及市政道路的清掃保潔費(fèi)用。

第三條? 在賓陽縣建成區(qū)域范圍內(nèi)，全面實(shí)行生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度。所有產(chǎn)生生活垃圾的居民和非居民，均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。

第四條? 縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督垃圾處理費(fèi)征收與使用管理工作。縣發(fā)展改革、財政、住建、市場監(jiān)管、稅務(wù)、民政、退役軍人事務(wù)等主管部門和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)各司其職，協(xié)同做好垃圾處理費(fèi)征收與使用管理工作。

縣市政環(huán)境衛(wèi)生工作站是垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)主體，具體負(fù)責(zé)垃圾處理費(fèi)征收與使用管理工作。

第五條? 垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)垃圾收運(yùn)處置成本、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和居民承受能力等制定或調(diào)整。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣價格主管部門會同縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門、縣財政部門按照規(guī)定制定或調(diào)整，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條?建立有利于促進(jìn)全縣生活垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機(jī)制，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價的垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度，穩(wěn)步推動分類垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi)政策。

第七條??垃圾處理費(fèi)主要采用隨水征收方式，由收費(fèi)主體委托供水企業(yè)代收，居民和非居民均按照現(xiàn)有水費(fèi)繳費(fèi)方式同時繳納垃圾處理費(fèi)。

對不適用隨水征收的用戶和自備水源用戶實(shí)行按戶、按垃圾量等方式征收，由收費(fèi)主體直接征收或委托各鎮(zhèn)政府代收。具體如下：

（一）自備水源的居民和非居民由收費(fèi)主體直接征收或委托各鎮(zhèn)政府代收。

（二）自行運(yùn)送生活垃圾到大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理設(shè)施處理的，由縣市政環(huán)境衛(wèi)生工作站按生活垃圾進(jìn)場量收取。

（三）其他不適用隨水征收的情形。

第八條? 收費(fèi)主體委托征收垃圾處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂書面委托協(xié)議。代收手續(xù)費(fèi)從其實(shí)際代收繳的垃圾處理費(fèi)中（稅后）按比例返還。委托供水企業(yè)代收的手續(xù)費(fèi)為2%，委托各鎮(zhèn)政府代收的手續(xù)費(fèi)為8%。

垃圾處理費(fèi)應(yīng)按月或按季繳納。代收單位應(yīng)足額上繳實(shí)際征收的垃圾處理費(fèi)，同時應(yīng)當(dāng)將當(dāng)月（季）實(shí)際征收的垃圾處理費(fèi)收費(fèi)情況反饋至收費(fèi)主體。

鼓勵創(chuàng)新收費(fèi)方式，拓展繳費(fèi)途徑，方便居民和非居民繳費(fèi)。

第九條?符合以下情形的居民或非居民，憑有關(guān)證件或證明經(jīng)縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門、各鎮(zhèn)政府審核，可減免垃圾處理費(fèi)，有效期一年。縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門、各鎮(zhèn)政府應(yīng)于每年定期對上年度減免情況進(jìn)行復(fù)核清理，對不符合減免、調(diào)整條件的，按標(biāo)準(zhǔn)征收。

（一）賓陽縣最低生活保障家庭、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象免收垃圾處理費(fèi)。

（二）福利院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（中心）站點(diǎn)、長者飯?zhí)谜军c(diǎn)等社會公共福利機(jī)構(gòu)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%征收。

（三）大中專院校、中小學(xué)、幼兒園（不含校辦工廠、商店、賓館、招待所）、部隊(duì)由收費(fèi)主體與其簽訂合同，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%征收。其職工生活區(qū)的垃圾處理費(fèi)按照城鎮(zhèn)居民的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）連續(xù)二個月及以上用水量小于2立方米/（戶·月）的居民戶免收此期間垃圾處理費(fèi)。

第十條? 征收的垃圾處理費(fèi)由收費(fèi)主體核算管理，實(shí)行專戶征收上繳縣財政，由縣財政返還委托代收的手續(xù)費(fèi)。

征收的垃圾處理費(fèi)無法滿足垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行以及垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的費(fèi)用時，由縣財政承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。

第十一條? 縣價格主管部門應(yīng)會同縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門建立垃圾處理及收費(fèi)相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度，定期上報和監(jiān)督檢查垃圾處理收費(fèi)工作進(jìn)展情況。

第十二條? 垃圾處理費(fèi)征收實(shí)行亮證收費(fèi)和收費(fèi)公示制度。收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后統(tǒng)一佩戴收費(fèi)主體監(jiān)制的收費(fèi)證上崗，統(tǒng)一使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。應(yīng)當(dāng)公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、文件和舉報電話。

第十三條??居民和非居民未按本辦法規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)，存在漏繳、欠繳、逃繳等情形的，由收費(fèi)主體發(fā)出《催繳通知書》督促限期繳費(fèi)。逾期未按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令其限期改正；拒不改正的，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，并按照規(guī)定將行政處罰信息推送至賓陽縣公共信用信息共享平臺。

任何單位和個人不得截留、占用、挪用、拖欠、擅自減免垃圾處理費(fèi)。代收單位不按時足額上繳垃圾處理費(fèi)或截留、占用、挪用、拖欠、擅自減免垃圾處理費(fèi)的，由收費(fèi)主體按有關(guān)規(guī)定依法向代收單位追繳。

第十四條? 縣環(huán)境衛(wèi)生、價格、財政、審計(jì)、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對垃圾處理費(fèi)征收及使用的監(jiān)督、檢查。對不具備收費(fèi)資格或未經(jīng)委托擅自收取垃圾處理費(fèi)和擅自調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改變收費(fèi)范圍以及截留、挪用、擠占垃圾處理費(fèi)的，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

征收垃圾處理費(fèi)的單位和工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由相關(guān)部門依法依規(guī)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條? 本辦法具體應(yīng)用問題由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同縣價格主管部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

第十六條? 本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。

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