關于公開征求《賓陽縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與使用管理辦法》

（征求意見稿）意見的通知

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根據(jù)《南寧市人民政府關于印發(fā)南寧市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與使用管理辦法（修訂）（南府規(guī)〔2025〕1號）》的通知精神，為加強我縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與使用管理，規(guī)范城鎮(zhèn)生活垃圾收費行為，提高生活垃圾處理費收繳率和生活垃圾處理水平，實現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化，創(chuàng)造干凈、宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。結合我縣實際情況，縣發(fā)展和改革局和城管綜合執(zhí)法局草擬了《賓陽縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與使用管理辦法》（征求意見稿），現(xiàn)廣泛向社會公開征求意見和建議。征集時間自2025年4月2日至5月1日止，如有意見和建議，請于2025年5月1日前反饋至郵箱：byhwz8235649@163.com。感謝您的參與和支持！ ?

附件：賓陽縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與使用管理辦法（征求意見稿）

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???2025年4月2日?

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賓陽縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與使用管理辦法

（征求意見稿）

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第一條??為加強城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理，提高城鎮(zhèn)生活垃圾處理質量，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費管理辦法》《南寧市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與使用管理辦法》的有關規(guī)定，結合本縣實際情況，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱城鎮(zhèn)生活垃圾是指城鎮(zhèn)居民和非居民在日常生活中或為日常生活提供服務活動產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城鎮(zhèn)生活垃圾的固體廢物，不包括工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、其他危險廢物、動物尸體，以及建筑垃圾、園林綠化養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾。

本辦法所稱的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費（以下簡稱垃圾處理費）是指將城鎮(zhèn)生活垃圾從垃圾收集點運往垃圾處理場進行無害化處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處置費用，不包括產(chǎn)生生活垃圾的各種場所內部及市政道路的清掃保潔費用。

第三條? 在賓陽縣建成區(qū)域范圍內，全面實行生活垃圾處理費收費制度。所有產(chǎn)生生活垃圾的居民和非居民，均應按照本辦法的規(guī)定繳納垃圾處理費。

第四條? 縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責組織推進、協(xié)調指導和監(jiān)督垃圾處理費征收與使用管理工作。縣發(fā)展改革、財政、住建、市場監(jiān)管、稅務、民政、退役軍人事務等主管部門和各鎮(zhèn)人民政府應當各司其職，協(xié)同做好垃圾處理費征收與使用管理工作。

縣市政環(huán)境衛(wèi)生工作站是垃圾處理費的收費主體，具體負責垃圾處理費征收與使用管理工作。

第五條? 垃圾處理費實行政府定價。收費標準根據(jù)垃圾收運處置成本、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和居民承受能力等制定或調整。

收費標準由縣價格主管部門會同縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門、縣財政部門按照規(guī)定制定或調整，經(jīng)縣人民政府批準后執(zhí)行。

第六條?建立有利于促進全縣生活垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制，逐步建立計量收費、分類計價的垃圾處理費收費制度，穩(wěn)步推動分類垃圾與混合垃圾差別化收費政策。

第七條??垃圾處理費主要采用隨水征收方式，由收費主體委托供水企業(yè)代收，居民和非居民均按照現(xiàn)有水費繳費方式同時繳納垃圾處理費。

對不適用隨水征收的用戶和自備水源用戶實行按戶、按垃圾量等方式征收，由收費主體直接征收或委托各鎮(zhèn)政府代收。具體如下：

（一）自備水源的居民和非居民由收費主體直接征收或委托各鎮(zhèn)政府代收。

（二）自行運送生活垃圾到大型垃圾轉運站、垃圾處理設施處理的，由縣市政環(huán)境衛(wèi)生工作站按生活垃圾進場量收取。

（三）其他不適用隨水征收的情形。

第八條? 收費主體委托征收垃圾處理費的，應當與受委托單位簽訂書面委托協(xié)議。代收手續(xù)費從其實際代收繳的垃圾處理費中（稅后）按比例返還。委托供水企業(yè)代收的手續(xù)費為2%，委托各鎮(zhèn)政府代收的手續(xù)費為8%。

垃圾處理費應按月或按季繳納。代收單位應足額上繳實際征收的垃圾處理費，同時應當將當月（季）實際征收的垃圾處理費收費情況反饋至收費主體。

鼓勵創(chuàng)新收費方式，拓展繳費途徑，方便居民和非居民繳費。

第九條?符合以下情形的居民或非居民，憑有關證件或證明經(jīng)縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門、各鎮(zhèn)政府審核，可減免垃圾處理費，有效期一年。縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門、各鎮(zhèn)政府應于每年定期對上年度減免情況進行復核清理，對不符合減免、調整條件的，按標準征收。

（一）賓陽縣最低生活保障家庭、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象免收垃圾處理費。

（二）福利院、養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務（中心）站點、長者飯?zhí)谜军c等社會公共福利機構按收費標準的50%征收。

（三）大中專院校、中小學、幼兒園（不含校辦工廠、商店、賓館、招待所）、部隊由收費主體與其簽訂合同，按收費標準的50%征收。其職工生活區(qū)的垃圾處理費按照城鎮(zhèn)居民的收費標準執(zhí)行。

（四）連續(xù)二個月及以上用水量小于2立方米/（戶·月）的居民戶免收此期間垃圾處理費。

第十條? 征收的垃圾處理費由收費主體核算管理，實行專戶征收上繳縣財政，由縣財政返還委托代收的手續(xù)費。

征收的垃圾處理費無法滿足垃圾處理設施建設和運行以及垃圾分類收集、分類運輸、分類處置的費用時，由縣財政承擔相應的經(jīng)費。

第十一條? 縣價格主管部門應會同縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門建立垃圾處理及收費相關信息統(tǒng)計制度，定期上報和監(jiān)督檢查垃圾處理收費工作進展情況。

第十二條? 垃圾處理費征收實行亮證收費和收費公示制度。收費人員應當經(jīng)培訓合格后統(tǒng)一佩戴收費主體監(jiān)制的收費證上崗，統(tǒng)一使用由稅務部門監(jiān)制的票據(jù)。應當公示收費項目、標準、文件和舉報電話。

第十三條??居民和非居民未按本辦法規(guī)定繳納垃圾處理費，存在漏繳、欠繳、逃繳等情形的，由收費主體發(fā)出《催繳通知書》督促限期繳費。逾期未按規(guī)定繳納垃圾處理費的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令其限期改正；拒不改正的，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》的有關規(guī)定予以處罰，并按照規(guī)定將行政處罰信息推送至賓陽縣公共信用信息共享平臺。

任何單位和個人不得截留、占用、挪用、拖欠、擅自減免垃圾處理費。代收單位不按時足額上繳垃圾處理費或截留、占用、挪用、拖欠、擅自減免垃圾處理費的，由收費主體按有關規(guī)定依法向代收單位追繳。

第十四條? 縣環(huán)境衛(wèi)生、價格、財政、審計、市場監(jiān)管等部門應當依法加強對垃圾處理費征收及使用的監(jiān)督、檢查。對不具備收費資格或未經(jīng)委托擅自收取垃圾處理費和擅自調整收費標準，改變收費范圍以及截留、挪用、擠占垃圾處理費的，由相關部門依據(jù)有關規(guī)定嚴肅查處。

征收垃圾處理費的單位和工作人員應當認真履行職責，對不履行或不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由相關部門依法依規(guī)追究責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第十五條? 本辦法具體應用問題由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同縣價格主管部門在各自職權范圍內負責解釋。

第十六條? 本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。

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