一、制定背景

2019年2月15日，司法部、財(cái)政部出臺了《關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(司發(fā)通〔2019〕27號，以下簡稱“兩部《指導(dǎo)意見》”)，指導(dǎo)地方合理確定和及時調(diào)整完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2020年12月30日，自治區(qū)司法廳、財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見》（桂司通〔2020〕161號，以下簡稱“自治區(qū)《實(shí)施意見》”），2022年2月17日，南寧市司法局、財(cái)政局印發(fā)《南寧市關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見》（南司規(guī)〔2022〕1號，以下簡稱“南寧市《實(shí)施意見》”），指導(dǎo)和要求各地合理制定和及時調(diào)整法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動法律援助事項(xiàng)承辦人員開展法律援助工作的積極性，更好地滿足人民群眾法律援助需求.

二、目標(biāo)任務(wù)

落實(shí)法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理制定和調(diào)整賓陽縣法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動法律援助事項(xiàng)承辦人員開展法律援助工作的積極性，更好地滿足人民群眾法律援助需求，促進(jìn)我縣法律援助事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

《賓陽縣關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見》（以下簡稱“賓陽縣《實(shí)施意見》”）共十四條，第一條明確了“法律援助補(bǔ)貼”的含義；第二條明確了“法律援助補(bǔ)貼范圍”及各項(xiàng)的計(jì)算方式；第三條明確了法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定方法；第四條明確了辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；第五條明確了法律幫助和認(rèn)罪認(rèn)罰案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；第六條規(guī)定了法律咨詢、代擬法律文書的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；第七條明確了翻譯費(fèi)、公證費(fèi)、鑒定費(fèi)的補(bǔ)貼方式；第八條明確了申領(lǐng)補(bǔ)貼的有關(guān)要求；第九條規(guī)定了終止法律援助等情形補(bǔ)貼方式；第十條規(guī)定了不予支付的情形；第十一條規(guī)定了具有公職身份的法律援助事項(xiàng)承辦人員承辦案件成本報(bào)銷方式；第十二條明確了經(jīng)費(fèi)保障等方面的要求；第十三條明確了動態(tài)調(diào)整；第十四條附則。

為了便于開展工作，還同時制定了《賓陽縣法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱“賓陽縣《實(shí)施細(xì)則》”）。賓陽縣《實(shí)施細(xì)則》共五個方面的內(nèi)容，一是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對刑事、民事、非訴、同案多名受援人、系列案、跨區(qū)域辦案以及值班等方面的補(bǔ)貼做了具體規(guī)定；二是翻譯費(fèi)、公證費(fèi)、鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，對最高報(bào)銷額度做了具體規(guī)定；三是支付辦法，對補(bǔ)貼范圍、完成部分工作的支付方式、不予支付補(bǔ)貼的情形以及補(bǔ)貼申報(bào)流程等做了具體規(guī)定；四是對未規(guī)定的其他法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定，即參照類似案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；五是對適用時間作了具體規(guī)定。

四、起草過程

賓陽縣《實(shí)施意見》和賓陽縣《實(shí)施細(xì)則》由賓陽縣司法局、賓陽縣財(cái)政局共同研究起草。經(jīng)南寧市行政立法和決策公開征求意見平臺公開征集意見，同時發(fā)文向賓陽縣各有關(guān)單位征求意見，并經(jīng)合法性審核等，綜合各方意見修改完善后，由部門集體討論審議通過。

五、意見采納情況

（一）公開征集意見情況。

征求意見稿于2025年12月22日至2026年1月7日在南寧市行政立法和決策公開征求意見平臺、賓陽縣人民政府門戶網(wǎng)站公開征集意見，截至收集征求意見終止日期，網(wǎng)絡(luò)征求意見渠道尚未收到任何單位和個人提出的意見建議。

（二）辦文征求意見情況。

公開征集意見同期，發(fā)文至賓陽縣各有關(guān)單位征求意見。收到4個單位反饋意見，均反饋無意見。其他單位和個人逾期未反饋意見，視為無意見。

六、合法性審核情況

經(jīng)合法性審核，認(rèn)為制定主體、內(nèi)容、程序符合法律、法規(guī)、規(guī)范性文件等規(guī)定，合法性審核予以通過。

七、公布實(shí)施

賓陽縣《實(shí)施意見》和賓陽縣《實(shí)施細(xì)則》自2026年1月1日起施行，有效期五年。