????2024年,縣教育局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神及習(xí)近平法治思想,深入貫徹實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,根據(jù)《賓陽縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2022--2025)》部署的各項(xiàng)工作任務(wù)要求,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
????一、2024年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
????一是加強(qiáng)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。我局堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想作為提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和能力的重要舉措,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法制度。堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,將黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想納入中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織局機(jī)關(guān)干部按要求完成年度法律知識學(xué)習(xí)考試任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部開展年度述法,推動機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)、自覺學(xué)。2024年2月5日至3月31日,我局12位行政執(zhí)法人員參加2024年度全區(qū)行政執(zhí)法人員公共法律知識在線培訓(xùn)學(xué)習(xí);2024年3月、9月27-30日我局安排執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)公共法律知識、行政執(zhí)法人員線上培訓(xùn)班。二是加強(qiáng)青少年法治教育。我局高度重視法治宣傳教育與“法治進(jìn)校園”活動相結(jié)合,各校通過聘請法治副校長2024年春、秋學(xué)期分別到學(xué)校開展一次法治宣傳教育,學(xué)生受教育面達(dá)到100%。目前,賓陽縣共為轄區(qū)內(nèi)153所中小學(xué)校(幼兒園)配備 113?名法治副校長(輔導(dǎo)員),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)法治副校長(輔導(dǎo)員)全覆蓋;春節(jié)、元宵節(jié)期間和春季學(xué)期開學(xué)在校園組織開展形式多樣的“禁毒開學(xué)第一課”禁毒教育主題活動。2月18日和4月19日分別召開了防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作布置會和工作推進(jìn)會。春學(xué)期我縣教育系統(tǒng)加大宣傳教育力度,積極開展形式多樣的專題宣傳教育活動,上好反詐防騙教育第一課。縣“雙減”辦組織縣教育局、縣文廣體旅局、縣科技和大數(shù)據(jù)局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局等部門于4月18日至27日開展賓陽縣2024年春季學(xué)期校外培訓(xùn)治理專項(xiàng)行動工作,于11月初聯(lián)合開展校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查活動,對全縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。2024年4-5月份賓陽縣教育系統(tǒng)各學(xué)校以“廣西三月三·法治在南寧”民族法治宣傳活動及“法潤少年 護(hù)航成長”為主題開展一系統(tǒng)活動。賓陽縣教育系統(tǒng)5月份開展春季道路交通安全專項(xiàng)整治行動工作。全縣各學(xué)校采取多種形式開展道路交通安全主題教育活動330多場次,受教學(xué)生17萬多人次,做到中小學(xué)幼兒園全覆蓋;5月27日起至6月27日,開展賓陽縣政法隊伍法治宣講團(tuán)進(jìn)校園宣講活動,全縣范圍內(nèi)153所中小學(xué)校全覆蓋,進(jìn)一步推進(jìn)校園欺凌防治工作。一年來,圍繞“弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威”的主題,開展了一系列豐富多彩的憲法宣傳活動。一是實(shí)施“憲法衛(wèi)士行動計劃”。各學(xué)校組織學(xué)生參加“2024年‘憲法衛(wèi)士’行動計劃”,各年級的憲法法治知識在線學(xué)習(xí)。截至12月31日,我縣中小學(xué)校學(xué)生135391人參加第九屆全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動之“憲法衛(wèi)士”專欄學(xué)習(xí)。二是組織開展“學(xué)憲法 講憲法”演講比賽。各學(xué)校在廣泛深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,結(jié)合本校實(shí)際,自行組織開展“學(xué)憲法 講憲法”演講比賽,縣教育局擇優(yōu)選送4名選手參加市級演講初賽,其中賓陽縣蘆圩完全小學(xué)張怡暄以小學(xué)組前5的成績進(jìn)入決賽。三是組織開展“學(xué)憲法 講憲法”法治素養(yǎng)競賽。各學(xué)校在廣泛深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,結(jié)合本校實(shí)際,自行組織開展“學(xué)憲法 講憲法”法治素養(yǎng)競賽,遴選推薦優(yōu)秀選手參加“學(xué)憲法 講憲法”法治素養(yǎng)競賽,縣教育局將擇優(yōu)選送多名選手參加市級素養(yǎng)比賽。四是開展“我身邊的憲法小故事”征文活動。各學(xué)校要組織學(xué)生參與全區(qū)“我身邊的憲法小故事”征文活動,深入挖掘?qū)W生尊崇憲法、敬畏憲法、維護(hù)憲法的事跡案例,通過遴選方式推薦優(yōu)秀作品,我縣選送15篇征文參加南寧市評選,其中4篇獲選送參加區(qū)級評選。五是組織開展法治公益云課堂活動。各學(xué)校積極組織學(xué)生觀看法治公益云課堂,促進(jìn)線上教育和線下教育相結(jié)合,增強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳的影響力和感染力。一年來組織全縣中小學(xué)校幼兒園積極開展網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育活動,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)法治的知曉率和普及率,提高廣大師生及家長的網(wǎng)絡(luò)安全意識,普及網(wǎng)絡(luò)法律知識,營造健康、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況????????
???(一)學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)重要指示精神情況
????黨政主要負(fù)責(zé)人把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)長期政治任務(wù)開展。在教育局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、校(園)長會上帶頭深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,牢固樹立依法行政意識,堅持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,用習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)普法工作,推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想向基層延伸,向群眾貼近。貫徹落實(shí)南寧市委、賓陽縣委全面依法治市、全面依法治縣工作的布署要求,發(fā)揮好各學(xué)校基層普法陣地的作用。 ??????????????????
???(二)帶頭學(xué)習(xí)憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī),提升以法治思維和法治方式謀劃并推動各項(xiàng)工作的情況
????黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、全面貫徹實(shí)施憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨要求及關(guān)于全面依法治國的重大決策部署和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),根據(jù)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定,提出“六嚴(yán)格”要求:嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度、嚴(yán)格落實(shí)民主生活會和組織生活會制度、嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度、嚴(yán)格落實(shí)民主評議黨員制度、嚴(yán)格按規(guī)定交納黨費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育系統(tǒng)基層黨組織黨內(nèi)政治生活,將全面從嚴(yán)治黨延伸到基層,規(guī)范到每一個支部,落實(shí)到每一名黨員。從嚴(yán)加強(qiáng)制度執(zhí)行,對黨員參加的各種集中活動進(jìn)行數(shù)據(jù)留痕,記實(shí)管理,作為基層黨組織民主評議黨員、不合格黨員處置的重要依據(jù)。積極貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)依法治教和依法治校工作。在工作中堅持憲法法律至上,堅持權(quán)責(zé)一致,堅持以身作則,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。始終堅持把依法治教和依法治校工作納入局黨組議事日程,定期召集班子研究,堅決做到年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié),切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè),為“法治賓陽”的建設(shè)保駕護(hù)航。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的制度,相關(guān)司法活動及具體案件必須報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。2024年接到信訪35件、政務(wù)服務(wù)便民熱線776件、政民互動 5 件、市局轉(zhuǎn)辦件8件、國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查” 2 件等,共 826?件,已辦結(jié) 826件,及時簽收率100%、按時辦結(jié)率100%。
????三、依法履職、依法行政等法治工作的做法和成效
我局在新形勢下結(jié)合權(quán)力清單和責(zé)任清單,強(qiáng)化事前公開,規(guī)范事中公開。我局現(xiàn)有執(zhí)法人員共11人,均已獲得行政執(zhí)法證證件的人員11人;在行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員出示有效行政執(zhí)法證件,告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容;做好行政執(zhí)法全過程記錄,通過文字記錄和音像記錄形式有效記錄行政執(zhí)法行為。在作出重大執(zhí)法決定前,嚴(yán)格對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、事實(shí)證據(jù)、法律適用和文書規(guī)范等進(jìn)行法治審核,未經(jīng)法治審核或者審核未通過的,不得作出決定。嚴(yán)格落實(shí)好規(guī)范性文件的起草、審查、審議、公布、備案等制度,在制定規(guī)范性文件時嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。進(jìn)一步健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作機(jī)制,確保工作部署到位,責(zé)任落實(shí)到人。按照“誰制定,誰負(fù)責(zé)”的原則,積極預(yù)防和處理規(guī)范性文件的法律爭議,暢通群眾對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道。2024年我局規(guī)范性文件嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查的有2件。
2024年9月1日與賓陽縣司法局歐明彬簽訂機(jī)關(guān)公職律師聘用協(xié)議,聘請歐明彬律師對教育系統(tǒng)的依法行政工作進(jìn)行指導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)校依法治校隊伍建設(shè)。各學(xué)校、幼兒園建立了以書記、校長為領(lǐng)導(dǎo),以黨、團(tuán)、隊組織為依托的學(xué)法、普法工作隊伍,完善了法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。
????2024年,我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下,按照“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則,深入貫徹修訂后的《政府信息公開條例》精神,全面落實(shí)各級政府信息公開工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作,深化教育重點(diǎn)領(lǐng)域公開,嚴(yán)格審查程序,細(xì)化公開內(nèi)容,做到應(yīng)公開的信息全部公開,不斷提高教育公開工作效能,充分發(fā)揮政務(wù)公開在推進(jìn)教育治理體系中的積極作用。
????三、問題和不足
????我局在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想意識還要不斷深入學(xué)習(xí);在履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的思想認(rèn)識上也要進(jìn)一步提升,持續(xù)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)依法治教和依法治校工作。一年來,雖取得了一定成效,但仍存在一些短板和問題:一是教育系統(tǒng)法治建設(shè)制度有待進(jìn)一步健全。當(dāng)前,教育系統(tǒng)在法治建設(shè)方面仍存在一些不足,需要進(jìn)一步健全相關(guān)制度,以確保教育活動的合法性和規(guī)范性。二是規(guī)范管理、民主管理水平有待進(jìn)一步提升。在規(guī)范管理方面,需要提升管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平,通過建立健全的管理制度和流程,確保教育管理的透明度和公正性。民主管理水平的提升則需要通過加強(qiáng)教代會等基層民主政治形式,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的民主化,讓師生能夠參與到學(xué)校的決策和管理中來。三是聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合普法機(jī)制有待進(jìn)一步完善。聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合普法機(jī)制的完善對于提升教育系統(tǒng)法治實(shí)踐的效果至關(guān)重要,通過跨部門、跨區(qū)域的協(xié)作,形成全鏈條綜合執(zhí)法機(jī)制,可以有效解決執(zhí)法力量不足、部門間推諉扯皮等問題。四是依法決策、依法管理、依法行政的水平需要進(jìn)一步提高。通過完善重大決策、規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制,堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,這對于加快建設(shè)法治政府、深入推進(jìn)依法行政至關(guān)重要。 ?
????四、2025年工作思路??????????????????
????2025年,我局將繼續(xù)嚴(yán)格按照上級總體工作部署和要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強(qiáng)法治宣傳、推進(jìn)民主政治,不斷提高法治工作水平。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),結(jié)合實(shí)際,不斷健全行政執(zhí)法工作機(jī)制;二是加強(qiáng)與各部門的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度;三是聯(lián)合建立法治培訓(xùn)長效機(jī)制;四是加強(qiáng)督促和指導(dǎo)文廣體旅局完成非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審核工作。
????在過去的一年中,我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方面取得了顯著成效,這離不開全體教育工作者的共同努力和辛勤付出。今后將秉持初心、扛牢責(zé)任,持續(xù)以法治為引領(lǐng),推動教育系統(tǒng)的全方位升級。緊密貼合教育改革發(fā)展大勢,精準(zhǔn)施策,讓法治思維扎根師生心底,融入校園日常,助力教育事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),向社會交上更為優(yōu)異的法治教育答卷。
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????????????賓陽縣教育局
??????????????2025年1月15日
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