2025年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵循以人民為中心、服務(wù)大局的核心原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《賓陽縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）》的任務(wù)要求，緊扣縣委、縣人民政府工作部署，強(qiáng)化法治建設(shè)政治自覺，全面抓實(shí)人社領(lǐng)域法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

（一）黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，全年共主持召開黨組相關(guān)議題學(xué)習(xí)6次、專題法治建設(shè)學(xué)習(xí)3次，依托“賓陽人社大講堂”、人社業(yè)務(wù)技能練兵比武等活動(dòng)，帶頭遵法守法，推動(dòng)全體干部職工學(xué)法知法、講法用法。二是嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的部署要求，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)案件親自督辦，對法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)分析檢查，并切實(shí)予以整改。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)與國家法律法規(guī)，依法依規(guī)決策，組織研究并制定2025年度“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單，將推動(dòng)法治建設(shè)與政務(wù)服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。

（二）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高辦事效率。一是規(guī)范人社業(yè)務(wù)辦事指南、辦事流程，明確法律依據(jù)，并在對外服務(wù)窗口顯要位置予以公示，在綜合服務(wù)大廳設(shè)立咨詢臺，引導(dǎo)辦事群眾快速、準(zhǔn)確找到辦事窗口，同時(shí)在業(yè)務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“辦不成事”“招不到人”“找不到工”“領(lǐng)不到薪”反映窗口，2025年以來共受理問題9件，辦結(jié)率100%。二是從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)人社“一門式受理”服務(wù)，以“一件事一次辦”推動(dòng)人社政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，2025年賓陽縣人力資源社會(huì)保障服務(wù)大廳共受理業(yè)務(wù)11915件（其中同城通辦業(yè)務(wù)407件，全區(qū)通辦業(yè)務(wù)285件），業(yè)務(wù)結(jié)果反饋2950件，辦理轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)871筆，轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)284筆。三是及時(shí)受理、妥善處理各類投訴和信訪信息，2025以來，共接收廣西12345政務(wù)服務(wù)便民熱線轉(zhuǎn)派的工單1182件，其中有效工單1142件，受理1126件；信訪平臺82件（其中信訪件64件，領(lǐng)導(dǎo)留言板18件），均能及時(shí)簽收、按時(shí)辦結(jié)，案件及時(shí)辦結(jié)率100%。

（三）履行人社職責(zé)，嚴(yán)格依法行政。2025年先后開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、“雙隨機(jī)、一公開”檢查行動(dòng)、治理欠薪冬季行動(dòng)，針對我縣建設(shè)工程領(lǐng)域項(xiàng)目、餐飲娛樂、快遞行業(yè)等 60余家用人單位工資支付情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)及時(shí)責(zé)令限期落實(shí)整改。2025 年我局共受理農(nóng)民工欠薪案件626件，投訴線索與去年同期相比下降2%，共為600余名農(nóng)民工追回工資400余萬元。依法下達(dá)責(zé)令改正指令書109件；對4家單位處以行政處罰；對6家拒不履行行政處理決定的違法單位移送法院強(qiáng)制執(zhí)行；以“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”移送公安機(jī)關(guān)2起。同時(shí)我局嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，依法規(guī)范行政執(zhí)法，著力糾治勞動(dòng)保障領(lǐng)域違法行為。

（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)，提供堅(jiān)實(shí)保障。積極組織人員參加2025年執(zhí)法資格（續(xù)職）培訓(xùn)考試，行政執(zhí)法力量逐步壯大，我局目前持有行政執(zhí)法資格證書人員21名。工作上嚴(yán)格按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求，貫穿行政執(zhí)法全過程，著力提升執(zhí)法行為的規(guī)范化水平。

（五）加強(qiáng)普法宣傳，構(gòu)建法治民生。結(jié)合各類招聘會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、12·4法治宣傳活動(dòng)、人社法律法規(guī)政策入園進(jìn)企進(jìn)商會(huì)宣傳等活動(dòng)，廣泛開展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳，提高普法宣傳全面性。依托勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)人事爭議多元聯(lián)合調(diào)解中心等載體，對來訪群眾開展法律知識講解，提高普法宣傳針對性。宣傳發(fā)放《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《未成年人保護(hù)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等勞動(dòng)保障法律及法規(guī)宣傳手冊和畫報(bào)等資料30000余份，積極提升普法宣傳主動(dòng)性。

二、存在問題及原因分析

2025年以來，我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《賓陽縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2022年—2025年）》文件精神，認(rèn)真開展法治政府建設(shè)工作，但與廣大群眾的期盼相比，還有一定的差距。

（一）存在的問題。一是舉報(bào)投訴案件、勞動(dòng)人事爭議案件多發(fā)，案件處理效率不夠高。二是部分用工單位法律意識不強(qiáng)，普法教育力度不夠，違反《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》的案件時(shí)有發(fā)生。三是新就業(yè)形態(tài)用工模式正向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域持續(xù)滲透，平臺與勞動(dòng)者以“合作”“試崗”等名義規(guī)避用工關(guān)系，進(jìn)一步模糊用工邊界，增加勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的復(fù)雜性和爭議性。

（二）主要原因。一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱，一些法治工作靠臨聘人員開展，辦案人員明顯不足，法治隊(duì)伍不健全，專業(yè)人才匱乏，執(zhí)法隊(duì)伍整體水平有待提高。二是依法行政培訓(xùn)難以常態(tài)化、系統(tǒng)性開展，導(dǎo)致工作人員專業(yè)能力提升難，硬件設(shè)施配套不全，直接影響執(zhí)法辦案、宣傳普法的效率，制約依法行政工作的高質(zhì)量推進(jìn)。三是數(shù)字時(shí)代成長起來的勞動(dòng)者更青睞彈性工作方式，新就業(yè)形態(tài)為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、女性等群體提供了低門檻就業(yè)渠道，企業(yè)為適配業(yè)務(wù)波動(dòng)大的用工場景，通過“合作”“試崗”等手段規(guī)避法律責(zé)任，導(dǎo)致勞資糾紛案件頻發(fā)。

三、2026年工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)執(zhí)法人員管理。積極組織干部職工參加學(xué)法用法學(xué)習(xí)考試、執(zhí)法資格（續(xù)職）培訓(xùn)考試等，著力提升行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)，筑牢對法律法規(guī)的敬畏之心，以法治思維規(guī)范執(zhí)法行為、堅(jiān)守執(zhí)法底線，打造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)普法宣傳教育。依據(jù)新出臺的《中華人民共和國法治宣傳教育法》，將法治教育納入干部教育、社會(huì)教育體系，按“誰執(zhí)法誰普法”精神落實(shí)普法責(zé)任，積極向企業(yè)、社會(huì)組織和勞動(dòng)者宣傳《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》以及人社法律法規(guī)，鼓勵(lì)并引導(dǎo)勞動(dòng)者通過法律手段依法有序維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。在日常工作中繼續(xù)加強(qiáng)與公安、檢察院、法院、住建、交通、水利、工會(huì)、稅務(wù)等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，健全線索移送、案件會(huì)商機(jī)制，形成執(zhí)法合力，精準(zhǔn)打擊違法違規(guī)行為，共同維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，著力構(gòu)建共建共治共享的幸福生活新格局。

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