賓陽(yáng)縣：發(fā)展農(nóng)村電商“新引擎”

激活縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

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一、縣域電商基本情況

賓陽(yáng)縣自古享有“千年商埠”美譽(yù)，是桂中南重要商品集散地。近年來(lái)，本縣積極實(shí)施“商貿(mào)活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，將電子商務(wù)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和新引擎。通過(guò)成功申報(bào)2023年度廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣，賓陽(yáng)縣獲得了550萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持廣西賓陽(yáng)縣黎塘鎮(zhèn)大統(tǒng)發(fā)購(gòu)物中心建設(shè)項(xiàng)目、賓陽(yáng)縣國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目（三期）等2個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善了縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

在電商發(fā)展模式上，賓陽(yáng)縣創(chuàng)新性地將傳統(tǒng)電商與直播電商深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)系統(tǒng)培育電商人才、暢通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道、打通縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，成功打造了古辣香米、沃柑、甜竹筍、紅薯粉、牛角梳等一批特色電商產(chǎn)品。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前賓陽(yáng)縣已建成1個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，保留電商業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)村級(jí)電商服務(wù)站（點(diǎn)）22個(gè)，其中鎮(zhèn)級(jí)3個(gè)、村級(jí)19個(gè)；123個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行政村電商服務(wù)100%覆蓋。全縣擁有網(wǎng)店（微店）4000多家，注冊(cè)自主農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)225個(gè)。2024年三季度，全縣網(wǎng)絡(luò)交易額45317.5萬(wàn)元，網(wǎng)絡(luò)累計(jì)銷售額28987.2萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品線上銷售年均增速保持在10%以上。2023年，全縣特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額占比超過(guò)40%，直接帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1000余人。

二、主要?jiǎng)?chuàng)新舉措

（一）提升公共服務(wù)能力，打造電商公共服務(wù)體系

賓陽(yáng)縣以縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心為樞紐，構(gòu)建了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的電商公共服務(wù)體系。在新橋鎮(zhèn)大羅村，投資250多萬(wàn)元建成了占地1200平方米的現(xiàn)代五金電商展示展銷中心，集展示區(qū)、直播區(qū)、辦公區(qū)、創(chuàng)客區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)六大功能于一體，匯集了全縣100多種農(nóng)特產(chǎn)品和手工藝品。該中心創(chuàng)新采用“黨建+電商”模式，整合上下游資源，通過(guò)拼多多、淘寶、抖音等平臺(tái)開展直播帶貨，拓寬銷售渠道。

為充分發(fā)揮公共服務(wù)效能，賓陽(yáng)縣制定了《賓陽(yáng)縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣項(xiàng)目管理制度（試行）》和《資金管理制度（試行）》，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施與資金使用。同時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)，將2023年建設(shè)類型目標(biāo)由增強(qiáng)型調(diào)整為基本型，2024-2025年目標(biāo)由提升型調(diào)整為增強(qiáng)型，確保項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。電商公共服務(wù)中心為入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供辦公場(chǎng)所、平臺(tái)對(duì)接、創(chuàng)業(yè)孵化等系統(tǒng)性服務(wù)，形成了“一中心多點(diǎn)輻射”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）強(qiáng)化寄遞設(shè)施建設(shè)，搭起農(nóng)貨物流配送體系

賓陽(yáng)縣著力破解農(nóng)村物流“最后一公里”瓶頸，構(gòu)建了高效協(xié)同的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。目前已推動(dòng)郵政、韻達(dá)、申通、極兔4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)倉(cāng)共配，共同配送率已達(dá)33.08%。

在村鎮(zhèn)層面，賓陽(yáng)縣創(chuàng)新性地將郵政、供銷和鄉(xiāng)村物流站點(diǎn)等現(xiàn)有資源統(tǒng)籌利用，建成鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務(wù)站16個(gè)、村級(jí)快遞物流站點(diǎn)有208個(gè)，2024年全縣“快遞進(jìn)村”服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，形成了一張覆蓋全縣的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這些措施使農(nóng)產(chǎn)品上行通道更加暢通，為農(nóng)村電商發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

（三）建立人才引育機(jī)制，培育農(nóng)村電商專業(yè)人才

賓陽(yáng)縣將人才培育作為農(nóng)村電商發(fā)展的核心動(dòng)力，構(gòu)建了多層次、立體化的培訓(xùn)體系：

專題講座拓思路：邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外電子商務(wù)專家教授，針對(duì)數(shù)字化模式、農(nóng)產(chǎn)品上行等內(nèi)容開展專題講座，拓寬黨員干部和電商從業(yè)者的思維視野。

分類培訓(xùn)提素質(zhì)：圍繞平臺(tái)電商、直播電商等主題，針對(duì)不同人群開展定制化培訓(xùn)，舉辦商家交流會(huì)、線下沙龍、電商技能培訓(xùn)等。

實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練強(qiáng)技能：連續(xù)舉辦“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”、“電商助農(nóng)·我為家鄉(xiāng)代言”等直播帶貨大賽，參賽主播達(dá)300多人次。在武陵鎮(zhèn)，致富帶頭人梁秀嬌培養(yǎng)“寶媽”陸麗金等農(nóng)村婦女掌握拍攝、剪輯、帶貨技能，使其月收入提升至4000-20000元。

通過(guò)系統(tǒng)培育，全縣已形成50余名專業(yè)主播組成的直播團(tuán)隊(duì)，采用“賣完一個(gè)果園再轉(zhuǎn)戰(zhàn)下一個(gè)”的流動(dòng)模式，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。

（四）助力農(nóng)產(chǎn)品上行，開拓產(chǎn)品銷售“新通道”

賓陽(yáng)縣采取線上線下融合策略，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式：

強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)：鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立電商服務(wù)中心，支持種植大戶、合作社開設(shè)線上店鋪。陳平鎮(zhèn)人大代表唐亦展通過(guò)抖音、快手等平臺(tái)直播推廣“桂筍一號(hào)”甜竹筍，幫助農(nóng)戶簽訂長(zhǎng)期保價(jià)合約，使帶殼筍售價(jià)達(dá)4元/斤，農(nóng)戶日增收100元。

深挖網(wǎng)銷爆品：重點(diǎn)打造地理標(biāo)志產(chǎn)品“古辣香米”，通過(guò)旗艦店直播推廣，月銷售額從初期幾萬(wàn)元增至60萬(wàn)元。同時(shí)培育沃柑、百香果、火龍果等特色網(wǎng)貨，2022年1-9月線上銷售額達(dá)3.34億元。

創(chuàng)新營(yíng)銷方式：廣西桂嘉供應(yīng)鏈公司通過(guò)主播矩陣帶貨，2020年以來(lái)銷售農(nóng)產(chǎn)品超1000萬(wàn)元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶增收600萬(wàn)元。在鄒圩鎮(zhèn)蓮塘村，“珍園百貨”電商服務(wù)點(diǎn)將紅薯粉、糯米等土特產(chǎn)銷往全國(guó)，被村民譽(yù)為“萬(wàn)能雜貨鋪”。

（五）完善政策體系，裝上電商發(fā)展“助推器”

賓陽(yáng)縣高度重視政策引導(dǎo)作用，構(gòu)建了支持電商發(fā)展的政策體系：

出臺(tái)專項(xiàng)政策：制定《賓陽(yáng)縣扶持電子商務(wù)發(fā)展的若干措施》，從電商集聚發(fā)展、農(nóng)村電商環(huán)境優(yōu)化、市場(chǎng)主體培育、跨境貿(mào)易、物流配送、直播電商、人才培育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個(gè)方面提供系統(tǒng)支持。

優(yōu)化項(xiàng)目管理：建立儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將原5個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目?jī)?yōu)化為2個(gè)，集中資金支持廣西賓陽(yáng)縣黎塘鎮(zhèn)大統(tǒng)發(fā)購(gòu)物中心建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金185萬(wàn)元、賓陽(yáng)縣國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目（三期）獎(jiǎng)補(bǔ)資金365萬(wàn)元。

強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)管：實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度定期報(bào)送制度，要求每季度首月5日前報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展；建立項(xiàng)目退出機(jī)制，對(duì)無(wú)法按期竣工、存在重大問題的項(xiàng)目及時(shí)清退，確保資金效益。

三、主要成效

（一）農(nóng)特產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“觸網(wǎng)”銷售

賓陽(yáng)縣通過(guò)電商賦能，徹底改變了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式。依托完善的電商公共服務(wù)體系和物流網(wǎng)絡(luò)，全縣225個(gè)自主品牌的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“觸網(wǎng)”銷售。其中，古辣香米通過(guò)電商平臺(tái)從每月銷售幾萬(wàn)元增至60萬(wàn)元，成為“網(wǎng)銷爆品”。沃柑通過(guò)線上精準(zhǔn)分類銷售，附加值顯著提升，改變了以往依賴供貨商“地頭價(jià)”收購(gòu)的局面。

在陳平鎮(zhèn)，“桂筍一號(hào)”甜竹筍通過(guò)人大代表直播帶貨，成功與南寧公司簽訂長(zhǎng)期保價(jià)合約，農(nóng)戶韋偉英通過(guò)參與竹林管護(hù)，年增收6000多元。武陵鎮(zhèn)的串珠手工藝品通過(guò)直播轉(zhuǎn)型為“盲盒”等新潮產(chǎn)品，帶動(dòng)100名農(nóng)村婦女靈活就業(yè)。2023年，全縣農(nóng)產(chǎn)品快遞業(yè)務(wù)量占比超40%，電商真正成為農(nóng)產(chǎn)品上行的“高速公路”。

（二）電商主體不斷壯大，助力鄉(xiāng)村振興

賓陽(yáng)縣通過(guò)系統(tǒng)培育，形成了多元化的電商主體隊(duì)伍。新橋鎮(zhèn)大羅村電商展示展銷中心計(jì)劃引進(jìn)3-6個(gè)直播團(tuán)隊(duì)，培育專業(yè)電商人才。武陵鎮(zhèn)南寧創(chuàng)音科技有限公司創(chuàng)始人梁秀嬌，通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)村婦女直播帶貨，吸納近100名“寶媽”和農(nóng)村婦女就業(yè)，月收入最高達(dá)2萬(wàn)元。

在鄉(xiāng)村層面，賓陽(yáng)縣重點(diǎn)培育農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、種養(yǎng)殖大戶等群體成為電商主力軍。如廣西桂嘉供應(yīng)鏈公司總經(jīng)理班群組織的7-8人主播團(tuán)隊(duì)，采取“賣完一個(gè)果園轉(zhuǎn)戰(zhàn)下一個(gè)”的模式，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。目前全縣已有50余名返鄉(xiāng)青年、10余個(gè)農(nóng)村合作社通過(guò)抖音、淘寶等平臺(tái)創(chuàng)業(yè)，形成了一支“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)村電商隊(duì)伍。

（三）品牌效應(yīng)與媒體關(guān)注度顯著提升

賓陽(yáng)縣農(nóng)村電商發(fā)展成效獲得社會(huì)廣泛認(rèn)可和媒體聚焦報(bào)道：

品牌價(jià)值提升：國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品“古辣香米”通過(guò)電商塑造了高端品牌形象，月銷售額達(dá)60萬(wàn)元；“陳平甜筍”通過(guò)直播帶貨打響知名度，帶動(dòng)種植規(guī)模擴(kuò)大。

模式創(chuàng)新受關(guān)注：新橋鎮(zhèn)“黨建+電商”資源整合模式、武陵鎮(zhèn)“電商+手工藝”婦女就業(yè)模式、陳平鎮(zhèn)“人大代表直播助農(nóng)”模式等創(chuàng)新實(shí)踐被人民網(wǎng)、廣西日?qǐng)?bào)等主流媒體專題報(bào)道。

示范效應(yīng)增強(qiáng)：賓陽(yáng)縣作為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，其電商服務(wù)點(diǎn)全覆蓋、村級(jí)“萬(wàn)能雜貨鋪”等經(jīng)驗(yàn)被作為典型案例推廣。

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