賓陽縣：發(fā)展農(nóng)村電商“新引擎”

激活縣域經(jīng)濟新動能

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一、縣域電商基本情況

賓陽縣自古享有“千年商埠”美譽，是桂中南重要商品集散地。近年來，本縣積極實施“商貿(mào)活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，將電子商務(wù)作為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能和新引擎。通過成功申報2023年度廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣，賓陽縣獲得了550萬元專項資金支持廣西賓陽縣黎塘鎮(zhèn)大統(tǒng)發(fā)購物中心建設(shè)項目、賓陽縣國有農(nóng)貿(mào)市場升級改造及運營項目（三期）等2個項目，進一步完善了縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

在電商發(fā)展模式上，賓陽縣創(chuàng)新性地將傳統(tǒng)電商與直播電商深度融合，推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。通過系統(tǒng)培育電商人才、暢通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道、打通縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)，成功打造了古辣香米、沃柑、甜竹筍、紅薯粉、牛角梳等一批特色電商產(chǎn)品。

據(jù)統(tǒng)計，目前賓陽縣已建成1個縣級電子商務(wù)運營中心，保留電商業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)村級電商服務(wù)站（點）22個，其中鎮(zhèn)級3個、村級19個；123個便民服務(wù)點，實現(xiàn)行政村電商服務(wù)100%覆蓋。全縣擁有網(wǎng)店（微店）4000多家，注冊自主農(nóng)產(chǎn)品商標225個。2024年三季度，全縣網(wǎng)絡(luò)交易額45317.5萬元，網(wǎng)絡(luò)累計銷售額28987.2萬元，農(nóng)產(chǎn)品線上銷售年均增速保持在10%以上。2023年，全縣特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額占比超過40%，直接帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)1000余人。

二、主要創(chuàng)新舉措

（一）提升公共服務(wù)能力，打造電商公共服務(wù)體系

賓陽縣以縣級電子商務(wù)運營中心為樞紐，構(gòu)建了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的電商公共服務(wù)體系。在新橋鎮(zhèn)大羅村，投資250多萬元建成了占地1200平方米的現(xiàn)代五金電商展示展銷中心，集展示區(qū)、直播區(qū)、辦公區(qū)、創(chuàng)客區(qū)、倉儲區(qū)六大功能于一體，匯集了全縣100多種農(nóng)特產(chǎn)品和手工藝品。該中心創(chuàng)新采用“黨建+電商”模式，整合上下游資源，通過拼多多、淘寶、抖音等平臺開展直播帶貨，拓寬銷售渠道。

為充分發(fā)揮公共服務(wù)效能，賓陽縣制定了《賓陽縣縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣項目管理制度（試行）》和《資金管理制度（試行）》，規(guī)范項目實施與資金使用。同時，通過政策引導，將2023年建設(shè)類型目標由增強型調(diào)整為基本型，2024-2025年目標由提升型調(diào)整為增強型，確保項目精準落地。電商公共服務(wù)中心為入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供辦公場所、平臺對接、創(chuàng)業(yè)孵化等系統(tǒng)性服務(wù)，形成了“一中心多點輻射”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）強化寄遞設(shè)施建設(shè)，搭起農(nóng)貨物流配送體系

賓陽縣著力破解農(nóng)村物流“最后一公里”瓶頸，構(gòu)建了高效協(xié)同的縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。目前已推動郵政、韻達、申通、極兔4家企業(yè)實現(xiàn)統(tǒng)倉共配，共同配送率已達33.08%。

在村鎮(zhèn)層面，賓陽縣創(chuàng)新性地將郵政、供銷和鄉(xiāng)村物流站點等現(xiàn)有資源統(tǒng)籌利用，建成鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務(wù)站16個、村級快遞物流站點有208個，2024年全縣“快遞進村”服務(wù)覆蓋率達100%，形成了一張覆蓋全縣的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這些措施使農(nóng)產(chǎn)品上行通道更加暢通，為農(nóng)村電商發(fā)展提供了堅實支撐。

（三）建立人才引育機制，培育農(nóng)村電商專業(yè)人才

賓陽縣將人才培育作為農(nóng)村電商發(fā)展的核心動力，構(gòu)建了多層次、立體化的培訓體系：

專題講座拓思路：邀請區(qū)內(nèi)外電子商務(wù)專家教授，針對數(shù)字化模式、農(nóng)產(chǎn)品上行等內(nèi)容開展專題講座，拓寬黨員干部和電商從業(yè)者的思維視野。

分類培訓提素質(zhì)：圍繞平臺電商、直播電商等主題，針對不同人群開展定制化培訓，舉辦商家交流會、線下沙龍、電商技能培訓等。

實戰(zhàn)訓練強技能：連續(xù)舉辦“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”、“電商助農(nóng)·我為家鄉(xiāng)代言”等直播帶貨大賽，參賽主播達300多人次。在武陵鎮(zhèn)，致富帶頭人梁秀嬌培養(yǎng)“寶媽”陸麗金等農(nóng)村婦女掌握拍攝、剪輯、帶貨技能，使其月收入提升至4000-20000元。

通過系統(tǒng)培育，全縣已形成50余名專業(yè)主播組成的直播團隊，采用“賣完一個果園再轉(zhuǎn)戰(zhàn)下一個”的流動模式，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。

（四）助力農(nóng)產(chǎn)品上行，開拓產(chǎn)品銷售“新通道”

賓陽縣采取線上線下融合策略，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷模式：

強化平臺建設(shè)：鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立電商服務(wù)中心，支持種植大戶、合作社開設(shè)線上店鋪。陳平鎮(zhèn)人大代表唐亦展通過抖音、快手等平臺直播推廣“桂筍一號”甜竹筍，幫助農(nóng)戶簽訂長期保價合約，使帶殼筍售價達4元/斤，農(nóng)戶日增收100元。

深挖網(wǎng)銷爆品：重點打造地理標志產(chǎn)品“古辣香米”，通過旗艦店直播推廣，月銷售額從初期幾萬元增至60萬元。同時培育沃柑、百香果、火龍果等特色網(wǎng)貨，2022年1-9月線上銷售額達3.34億元。

創(chuàng)新營銷方式：廣西桂嘉供應(yīng)鏈公司通過主播矩陣帶貨，2020年以來銷售農(nóng)產(chǎn)品超1000萬元，直接帶動農(nóng)戶增收600萬元。在鄒圩鎮(zhèn)蓮塘村，“珍園百貨”電商服務(wù)點將紅薯粉、糯米等土特產(chǎn)銷往全國，被村民譽為“萬能雜貨鋪”。

（五）完善政策體系，裝上電商發(fā)展“助推器”

賓陽縣高度重視政策引導作用，構(gòu)建了支持電商發(fā)展的政策體系：

出臺專項政策：制定《賓陽縣扶持電子商務(wù)發(fā)展的若干措施》，從電商集聚發(fā)展、農(nóng)村電商環(huán)境優(yōu)化、市場主體培育、跨境貿(mào)易、物流配送、直播電商、人才培育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個方面提供系統(tǒng)支持。

優(yōu)化項目管理：建立儲備項目庫動態(tài)調(diào)整機制，將原5個儲備項目優(yōu)化為2個，集中資金支持廣西賓陽縣黎塘鎮(zhèn)大統(tǒng)發(fā)購物中心建設(shè)項目獎補資金185萬元、賓陽縣國有農(nóng)貿(mào)市場升級改造及運營項目（三期）獎補資金365萬元。

強化績效監(jiān)管：實施項目進度定期報送制度，要求每季度首月5日前報送項目進展；建立項目退出機制，對無法按期竣工、存在重大問題的項目及時清退，確保資金效益。

三、主要成效

（一）農(nóng)特產(chǎn)品實現(xiàn)“觸網(wǎng)”銷售

賓陽縣通過電商賦能，徹底改變了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式。依托完善的電商公共服務(wù)體系和物流網(wǎng)絡(luò)，全縣225個自主品牌的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)“觸網(wǎng)”銷售。其中，古辣香米通過電商平臺從每月銷售幾萬元增至60萬元，成為“網(wǎng)銷爆品”。沃柑通過線上精準分類銷售，附加值顯著提升，改變了以往依賴供貨商“地頭價”收購的局面。

在陳平鎮(zhèn)，“桂筍一號”甜竹筍通過人大代表直播帶貨，成功與南寧公司簽訂長期保價合約，農(nóng)戶韋偉英通過參與竹林管護，年增收6000多元。武陵鎮(zhèn)的串珠手工藝品通過直播轉(zhuǎn)型為“盲盒”等新潮產(chǎn)品，帶動100名農(nóng)村婦女靈活就業(yè)。2023年，全縣農(nóng)產(chǎn)品快遞業(yè)務(wù)量占比超40%，電商真正成為農(nóng)產(chǎn)品上行的“高速公路”。

（二）電商主體不斷壯大，助力鄉(xiāng)村振興

賓陽縣通過系統(tǒng)培育，形成了多元化的電商主體隊伍。新橋鎮(zhèn)大羅村電商展示展銷中心計劃引進3-6個直播團隊，培育專業(yè)電商人才。武陵鎮(zhèn)南寧創(chuàng)音科技有限公司創(chuàng)始人梁秀嬌，通過培養(yǎng)農(nóng)村婦女直播帶貨，吸納近100名“寶媽”和農(nóng)村婦女就業(yè)，月收入最高達2萬元。

在鄉(xiāng)村層面，賓陽縣重點培育農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、種養(yǎng)殖大戶等群體成為電商主力軍。如廣西桂嘉供應(yīng)鏈公司總經(jīng)理班群組織的7-8人主播團隊，采取“賣完一個果園轉(zhuǎn)戰(zhàn)下一個”的模式，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。目前全縣已有50余名返鄉(xiāng)青年、10余個農(nóng)村合作社通過抖音、淘寶等平臺創(chuàng)業(yè)，形成了一支“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的農(nóng)村電商隊伍。

（三）品牌效應(yīng)與媒體關(guān)注度顯著提升

賓陽縣農(nóng)村電商發(fā)展成效獲得社會廣泛認可和媒體聚焦報道：

品牌價值提升：國家地理標志產(chǎn)品“古辣香米”通過電商塑造了高端品牌形象，月銷售額達60萬元；“陳平甜筍”通過直播帶貨打響知名度，帶動種植規(guī)模擴大。

模式創(chuàng)新受關(guān)注：新橋鎮(zhèn)“黨建+電商”資源整合模式、武陵鎮(zhèn)“電商+手工藝”婦女就業(yè)模式、陳平鎮(zhèn)“人大代表直播助農(nóng)”模式等創(chuàng)新實踐被人民網(wǎng)、廣西日報等主流媒體專題報道。

示范效應(yīng)增強：賓陽縣作為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，其電商服務(wù)點全覆蓋、村級“萬能雜貨鋪”等經(jīng)驗被作為典型案例推廣。

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